Parlementaire vraag nr. 55024260C van de heer Steven Matheï van 16.02.2022

Kamer, Integraal verslag – Commissie voor de Financiën, 2021-2022, CRIV 55 COM 701 d.d. 16.02.2022, blz. 38

De bevoegdheidsverdeling in het kader van de taxshelter

VRAAG (van de heer Matheï)

Mijnheer de minister, de taxshelter voor audiovisuele werken, een fiscale stimulans voor vennootschappen om te investeren in erkende werken, is terug te vinden in artikel 194ter van het WIB 92 en wordt ervaren als een zeer nuttig financieringsinstrument. Het is evenwel een complexe regeling en het risico bestaat dat de federale cel Tax Shelter een bepaald werk niet in aanmerking neemt, terwijl de Gemeenschappen het werk wel degelijk beschouwen als in aanmerking te nemen. Dat heeft te maken met de interactie tussen de verschillende bevoegdheidsniveaus. Mijnheer de minister, is volgens u de Gemeenschap exclusief bevoegd om een werk te erkennen om in aanmerking te worden genomen? Zo ja, sluit dat een inhoudelijke beoordeling door de federale cel Tax Shelter dan uit?

ANTWOORD (van de Minister van Financiën)

De erkenning van een werk is een culturele aangelegenheid, waarvoor de Gemeenschappen exclusief bevoegd zijn. Om de eigen bevoegdheden van de Gemeenschappen en de Federale Staat inzake het stelsel van de taxshelter te verduidelijken, kwam er op 19 maart 2020 een samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franstalige Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap, dat een juridische grondslag is voor de respectieve bevoegdheidsverdeling. Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen enerzijds, de autonomie van de Gemeenschappen inzake de erkenning van het in aanmerking komend werk en anderzijds, de uitreiking van het zogenaamde taxshelterattest door de cel Tax Shelter van de FOD Financiën. Het bedoelde attest zal enkel worden uitgereikt, indien er op basis van zijn onderzoek blijkt dat er is voldaan aan alle modaliteiten en voorwaarden ter zake. Volgens artikel 194ter, §7, eerste lid, derde punt van het WIB 92 moeten in aanmerking komende productievennootschappen aan de cel Tax Shelter een document voorleggen waarin de betrokken gemeenschap bevestigt dat het werk voldoet aan de definitie van een in aanmerking komend werk, evenals een document waarin de betrokken Gemeenschap bevestigt dat het werk is voltooid. Indien de cel Tax Shelter hierbij vaststelt dat het werk waarvoor de uitreiking van een taxshelterattest wordt gevraagd niet overeenstemt met het werk in het erkenningsattest van de bevoegde Gemeenschap, moet hij de uitreiking van het taxshelterattest weigeren, zonder dat hij hiermee zijn bevoegdheden overschrijdt. De onderzoeksbevoegdheid van de cel Taxshelter doet evenwel geen afbreuk aan de autonomie van de Gemeenschappen inzake het erkennings- of voltooiingsattest. Er kan immers in beginsel van worden uitgegaan dat de Gemeenschappen met kennis van zaken de wettelijke bepalingen inzake het taxshelterstelsel kunnen toepassen.

Steven Matheï : Mijnheer de minister, dat was een duidelijke verklaring en toelichting.