Parlementaire vraag nr. 2470 van mevrouw Meyrem Almaci van 23.02.2011

Mondelinge parlementaire vraag nr. 2470 van mevrouw Meyrem Almaci dd. 23.02.2011

Personenbelasting

Persoon ten laste

Vermindering voor energiebesparende uitgaven

Belastingkrediet

Aanslagjaar 2010

Aftrek

Huwelijksquotiënt

Gemeenschappelijke aanslag

VRAAG(van mevrouw Almaci)

Wie ecologisch bouwt of renoveert, komt in aanmerking voor een fiscale aftrek. Bij personen die gehuwd zijn met een niet-beroepsactieve partner, is er een probleem. Die partner ­die ten laste is van de werkende partner ­ krijgt van de fiscus een klein gedeelte van het inkomen van de partner toegewezen. Bij dat fictieve loon wordt ook een deel van de fiscale voordelen overgeheveld. Omdat het inkomen zo laag is, vervalt een deel van de aftrek. Het toebedeeld inkomen is immers zo klein dat er geen belastingen op verschuldigd zijn en er valt dus ook niets vanaf te trekken. Voor gehuwden waarvan een van beide partners niet werkt, valt het fiscaal voordeel dus lager uit dan voor alleenstaanden of tweeverdieners die ecologisch bouwen of renoveren, terwijl juist dit soort gezinnen een steuntje in de rug zou kunnen gebruiken.

Is de staatssecretaris op de hoogte van die anomalie in de fiscale wetgeving? Is hij van plan de wetgeving aan te passen?

ANTWOORD(van de heer Clerfayt, Staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën)

Als een gemeenschappelijke aanslag wordt gevestigd, wordt de belastingvermindering voor die uitgave sinds het aanslagjaar 2010 niet langer verdeeld volgens het aandeel van elke partner in de woning, maar volgens het aandeel van elke partner in het belastbaar inkomen. Dat is in het voordeel van gehuwden waarvan een van beiden niet werkt.

Wanneer de belasting, die verschuldigd is voor de niet-beroepsactieve echtgenoot, zo laag is dat de belastingvermindering voor energiebesparende uitgaven geen effect heeft, wordt die vermindering bovendien tijdelijk omgezet in een terugbetaalbaar belastingkrediet als het verband houdt met welbepaalde uitgaven.

Gelet op de prioriteiten van de regering en de budgettaire beperking geldt die omzetting niet voor de vermindering voor de uitgaven voor zonnepanelen en geothermische warmtepompen, voor de vermindering voor energiezuinige woningen en voor de vermindering voor groene leningen. De federale regering levert dus aanzienlijke inspanningen om ecologisch bouwen en renoveren aan te moedigen.

Gehuwden of wettelijk samenwonende partners zijn in de aangehaalde situatie meestal beter af dan feitelijk samenwonende partners. Die hebben immers niet het voordeel van het huwelijksquotiënt en de belastingvermindering wordt voor hen beperkt verdeeld, overeenkomstig het aandeel in de woning.

WEDERVRAAG(van mevrouw Almaci)

Het probleem is dus opgelost vanaf aanslagjaar 2010?

WEDERANTWOORD(van de heer Clerfayt, Staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën)

Ja, het aandeel van de respectievelijke partners in de woning is niet langer een criterium en dat is voor alle koppels een verbetering.

WEDERVRAAG(van mevrouw Almaci)

Het is wel nog steeds zo dat de niet-beroepsactieve partner een fictief inkomen krijgt toebedeeld en dat er eventueel een terugbetaalbaar belastingkrediet kan worden toegekend. De discriminatie blijft dus eigenlijk bestaan.

WEDERANTWOORD(van de heer Clerfayt, Staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën)

De nieuwe maatregel was bedoeld om meer te kunnen teruggeven aan mensen met een laag inkomen. Meer was er budgettair niet mogelijk.

De ecofiscale maatregelen van de federale overheid in 2009 ­ ik ken de cijfers voor 2010 nog niet ­kwamen neer op 600 miljoen euro, zeven keer meer dan de totaliteit van de gewestelijke premies voor min of meer hetzelfde type werken.

WEDERVRAAG (van mevrouw Almaci)

Ik herhaal: er is een discriminatie tussen een gehuwd koppel waarvan een van de partners niet actief is buitenshuis, een alleenstaande in dezelfde situatie en een koppel tweeverdieners. Is die discriminatie wel terecht? Een koppel met een thuisblijvende partner is financieel gezien kwetsbaarder dan een koppel van tweeverdieners en zou dus logischerwijze meer moeten kunnen genieten van een soort belastingkrediet.

WEDERANTWOORD(van de heer Clerfayt, Staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën)

Om een belastingvermindering te kunnen genieten, moet men ook belasting betalen. Wij hebben al veel inspanningen geleverd om almaar meer mensen deze voordelen te laten genieten. Nog meer doen, is voorlopig budgettair niet haalbaar.

CONCLUSIE(van mevrouw Almaci)

Dat koppel betaalt belastingen maar geniet niet dezelfde voordelen als een gehuwd koppel.

Ook een koppel met een thuisblijvende partner betaalt wel degelijk ten volle belastingen, maar
ontvangt uiteindelijk minder voordeel dan tweeverdieners.