Commentaar van art. 311, WIB 92
Art. 311, WIB 92
| 311/0 | |
| 311/1-2 | |
| 311/3-5 | |
| 311/6-7 | |
| 311/6 | |
| 311/7 |
Verlenging van de aangiftetermijn
Nummer 311/0
Art. 311. - De directeur-generaal van de directe belastingen of zijn gedelegeerde kunnen afwijkingen van de in de artikelen 308 tot 310 gestelde termijnen toestaan.
Nummer 311/1
De bepalingen van art. 311, WIB 92 geven aan de directeur-generaal van de directe belastingen of zijn gedelegeerde de bevoegdheid tot het verlengen van de aangiftetermijn.
Die bepalingen hebben betrekking op alle aangiften in de inkomstenbelastingen (PB, Ven.B, RPB en BNI), zomede op de aangiften (273 Sp) in de bijzondere heffing op roerende inkomsten (zie art. 42, W 28.12.1983, art. 38, W 7.12.1988, en art. 179, programmawet 30.12.1988).De belastingplichtigen en de personen of organisaties die gespecialiseerd zijn in het invullen van aangiften van derden die de toepassing van de reglementering ter zake wensen uit te breiden tot de aangiften 273 Sp. moeten zulks uitdrukkelijk, geval per geval indien het een algemene aanvraag betreft (zie hierna), in hun aanvraag vermelden.
Nummer 311/2
De bevoegdheid tot het verlenen van een bijkomende termijn voor het indienen van de aangifte wordt in beginsel uitsluitend gedelegeerd aan de Insp. (Insp. A of Insp. BC), de Hfd.cr. of de leider van het CTK.
Nummer 311/3
Het indienen van aangiften na de wettelijke termijn (vennootschappen) of na de algemene door de administratie vastgestelde termijn (natuurlijke personen), door personen of organisaties die gespecialiseerd zijn in het invullen van aangiften van derden (sociale secretariaten, beroepsverenigingen of als belastingadviseur bekendstaande personen) mag slechts onder de hierna vermelde voorwaarden worden toegestaan :
1° de aanvraag mag in principe gedaan worden voor elke belastingplichtige, natuurlijke persoon -ongeacht de aard van zijn inkomsten- of rechtspersoon; voor natuurlijke personen die beroepsinkomsten verkrijgen die aanleiding geven tot belastingvermeerdering ingevolge geen of ontoereikende VA (zie art. 157 tot 168, WIB 92) en voor vennootschappen moeten voor het beschouwde aj. VA gedaan zijn tot tenminste 75 % van de voor het vorige aj. verschuldigde belasting, voor verrekening van de eventuele VA; onder verschuldigde belasting moet worden verstaan, het gedeelte van de PB of de BNI/nat.pers. met betrekking tot de hiervoren bedoelde inkomsten, of de Ven.B of de BNI/ven., in acht genomen de toestand zoals deze bekend is op het ogenblik van de vraag om uitstel;
2° geen overtreding die de toepassing van enigszins belangrijke sancties wettigde, mag voor de twee vorige aj. door de aanvrager of door de belastingplichtigen voor wie de aanvrager handelt, begaan zijn;
3° het uitstel moet redelijk zijn en de uiterste datum mag niet na 30 september vallen;
4° de aanvraag moet gelijktijdig voor alle belastingplichtigen voor wie de aanvrager handelt en om verlenging verzoekt (zie echter 311/4) worden ingediend binnen de aanvankelijk vastgestelde termijn voor het indienen van de aangiften;
5° die aanvraag wordt in drievoud opgesteld :
- per betrokken taxatiedienst (een afzonderlijk document, in drie exemplaren, per contr. of per CTK) voor de belastingplichtigen die onder de bevoegdheid van die dienst vallen;
- op een formulier naar het model sub 311/5 en waarvan de kolommen 1 tot 6 moeten worden ingevuld op straffe van nietigheid van de aanvraag; het formulier wordt toegezonden aan de Insp. A of de Insp. BC in wiens ambtsgebied de woonplaats, de maatschappelijke zetel of de exploitatiezetel van de aanvrager is gelegen.
De sub 1° hierboven vermelde voorwaarde met betrekking tot de VA is evenwel zonder voorwerp voor nat.pers. die krachtens artikel 164, WIB 92 van belastingvermeerdering zijn vrijgesteld.
Wanneer de persoon of de organisatie in het land verschillende inrichtingen, kantoren of agentschappen uitbaat die zelfstandig werken, mag elk van die afdelingen voor de belastingplichtigen van wie zij de belangen verdedigen afzonderlijk een algemene aanvraag indienen; de aanvraag wordt dan toegezonden aan de Insp. die onder zijn bevoegdheid de controle vennootschappen heeft in wiens ambtsgebied die inrichting, dat kantoor of agentschap gevestigd is (in geval van specialisatieplan, de controle vennootschappen die bevoegd is voor de taxatie van de belastingadviseurs en boekhouders).
De Insp. vult de drie exemplaren van de ontvangen aanvragen aan met de vervaldatum van de toegestane termijn; onderaan elk van die documenten vermeldt hij het nummer en de datum van zijn beslissing, evenals het aantal betrokken belastingplichtigen, brengt hij de stempel aan van zijn dienst en ondertekent hij. Hij zendt onverwijld een exemplaar van elk aangevuld document naar de aanvrager terug, stuurt het tweede exemplaar naar de betrokken taxatiedienst en bewaart het derde voor eigen gebruik.
Het opgestelde programma moet evenwichtig zijn, zowel voor het geheel van de aangiften waarvoor de aanvraag wordt gedaan, als voor iedere taxatiedienst afzonderlijk.
Aan de personen of organisaties die voor een aj. verlengingen van de termijn zouden hebben gevraagd voor belastingplichtigen die niet aan de sub 1° en 2° van het 1e lid hierboven bedoelde vereisten voldeden of die het opgestelde programma niet stipt zouden naleven, kan het faciliteitenstelsel voor de twee volgende aj. worden geweigerd.
Nummer 311/4
De personen of organisaties die een groot aantal aangiften invullen van belastingplichtigen die vragen volgens forfaitaire grondslagen van aanslag te worden belast -aangiften die niet begrepen zijn in de massale verzending bij het begin van het jaar- kunnen voor die aangiften eveneens verlenging van de termijn verkrijgen. Bij voorkomend geval mag de in te dienen algemene aanvraag na de in het vorige nummer bedoelde aanvraag worden gedaan; ze mag op ten hoogste twee beroepen betrekking hebben. De sub 311/3, 1e lid, vermelde voorwaarden zijn van overeenkomstige toepassing, waarbij is verstaan dat de maximale verlenging van de termijn :
- verstrijkt op 30 september voor de in de aanvraag opgenomen aangiften waarvan de uiterste datum voor terugzending voor 1 augustus valt;
- bepaald is op twee maand, te rekenen vanaf die uiterste datum voor terugzending, in de andere gevallen.
Nummer 311/5
Model van aanvraagformulier
Nationaal nr.
Naam of benaming en (Datum)........................
adres van de aanvrager
Aj.............................
..........................
(Inkomsten van het jaar. . . .)
.......................... ..........................
ALGEMENE AANVRAAG TOT VERLENGING VAN DE AANGIFTETERMIJN
Betrokken taxatiedienst : .........................
M(w). de Inspecteur der directe ......................... belastingen
............................... ...............................
M(w). de Inspecteur, Gelieve hierna de lijst te vinden van de onder de in rand vermelde taxatiedienst ressorterende belastingplichtigen waarvoor wij een verlenging vragen van de termijn voor het terugzenden van de aangifte die door ons wordt ingevuld.
Hoogachtend.
| Volgnummer | Nationaal nr. Repertorium nummer (1) Naam of benaming en adres van de belastingplichtige Beroep | Bedrag van de gedane VA (2) | Bedrag van de belasting voor het vorige aj.(3) | Datum van terugzending | ||
| Vermeld op de aangifte (4) | voorgesteld door de aanvrager | vastgesteld door de Insp. (5) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
[(1) Het repertoriumnummer mag alleen worden gebruikt voor aan de BNI/nat.pers. onderworpen belastingplichtigen.
(2) In de kol. "vrijgesteld" vermelden wat betreft de in artikel 164, WIB 92, bedoelde belastingplichtigen.
(3) Zie Com.IB 311/3, 1°.
(4) In die kolom "Aangifte niet ontvangen" vermelden wanneer deze laatste, ter naleving van de voorschriften betreffende de aanvraag, moet worden ingediend voordat de in kol. 2 vermelde belastingplichtige zijn aangifteformulier heeft ontvangen.
(5) De Insp. vult kol.7 slechts in als de in kol.6 voorgestelde datum niet wordt aanvaard.
A. VERLENGING WEGENS ERNSTIGE REDENEN
Nummer 311/6
Een verlenging van de termijn mag door de taxatiedienst worden verleend aan belastingplichtigen die ernstige redenen aanvoeren om de niet-terugzending van de aangifte binnen de oorspronkelijke termijn te rechtvaardigen.
De aanvragen daartoe mogen slechts worden ingewilligd in de gevallen waarin zulks gerechtvaardigd is (bv. lange afwezigheid of ernstige ziekte van de belastingplichtige, verdwijning van bescheiden ingevolge brand of diefstal, nog niet vastgesteld KI, enz.).
Individuele aanvragen, ingediend door personen of organisaties die gespecialiseerd zijn in het invullen van aangiften van derden, betreffende bepaalde van hun cliënten, die niet aan de vereisten voldoen om te worden opgenomen in de sub 311/3, 1e lid, bedoelde algemene aanvraag (bijvoorbeeld, onderneming die voor het betrokken jaar in verlies is en geen VA heeft gedaan), kunnen eveneens worden ingewilligd.
In twijfelachtige gevallen behoort de beambte die met de controle op het indienen van de aangiften belast is, de dienstchef te raadplegen.
B. VERLENGING WEGENS OVERMACHT
Nummer 311/7
Wegens redenen van overmacht kan de termijn voor het indienen van de aangifte worden verlengd.
Ter zake is gevonnist dat de termijn waarin rechtspersonen, verenigingen, enz., de aangifte van hun belastbare inkomsten moeten indienen, een fatale termijn van openbare orde is (Cass., 1.3.1960, NV "Eco et Lora", Bull. 369, blz. 1765). De overmacht (zie commentaar opart. 371) heeft echter tot gevolg die termijn te verlengen (Cass., 7.6.1960, NV "Compagnie continentale du Pegamoïd", Bull. 374, blz. 572).