Parlementaire vraag nr. 44 van de heer Devlies van 11.01.2008

VRAAG 08/044

Vraag nr. 44 van de heer Devlies dd. 11.01.2008


Vr. en Antw., Kamer, 2007-2008, nr. 011, blz. 1607-1609

Belastingverhogingen - Percentages - Goede en kwade trouw

VRAAG

Door de belastingambtenaren worden in de berichten van wijziging van aangifte, de kennisgevingen van aanslag van ambtswege en in de kennisgevingen nr. 279T op de al dan niet met akkoord behaalde inkomstenverhogingen gelijktijdig soms twee verschillende percentages aan belastingverhoging voorgesteld.

Enerzijds wordt bijvoorbeeld bij een eerste overtreding op bepaalde elementen de goede trouw (10%) aangenomen, terwijl anderzijds op de overige inkomstenverhogingen het tarief van kwade trouw of bedrog (50%) wordt gehanteerd.

1. Kan deze eerder dubbelzinnige, tegenstrijdige of niet rechtlijnige handelwijze in rechte worden bijgetreden?

2. Op welke wijze moet de toepassing van die twee verschillende percentages in de diverse kennisgevingen in rechte en in feite voorafgaandelijk worden gemotiveerd?

3. Welke specifieke en/of afzonderlijke vermeldingen moeten er op de kohieren, op de aanslagbiljetten en op de berekeningsnota's zowel inzake personenbelasting als inzake vennootschapsbelasting daartoe eventueel telkens handmatig of elektronisch worden aangebracht?

4. a) Kan de vestiging of de inkohiering van de aanvullende belastingaanslagen met twee verschillende verhogingspercentages op een computergestuurde wijze in één keer correct worden tot stand gebracht?

b) Of moet dit, na voorafgaande en afdoende argumentering in de kennisgevingen nr. 279T, gebeuren via twee achtereenvolgende aanslagen ?

5. Kan of mag een belastingverhoging apart worden ingekohierd?

6. Onder al welke gecodeerde rubrieken kunnen de belastingplichtigen die twee verschillende percentages elektronisch inbrengen met het oog op het maken van een persoonlijke belastingberekening via het internet (zie : «Tax-Calc» en «My Minfin») ?

7. Kan u uw algemene ziens- en praktische handelwijze meedelen onder meer in het licht van de bepalingen van artikel 346, eerste en vijfde lid, artikel 351, tweede lid, artikel 352 bis, artikel 300, artikel 393 en artikel 444, eerste lid van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 alsook van artikel 1116, tweede lid van het Burgerlijk Wetboek ?

ANTWOORD (vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen, 26.02.2008)

De belastingverhogingen zoals bepaald in artikel 444 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (WIB 1992) hebben als doel een niet-aangifte, of een onjuiste of onvolledige aangifte te sanctioneren en worden toegepast op het niet aangegeven inkomstengedeelte.

De taxatieambtenaar bepaalt de belastingverhoging rekening houdend met de aard en de ernst (het eventuele opzet de belasting te ontduiken) van de overtreding, volgens een schaal waarbij de trappen worden vastgesteld in de artikelen 225 tot 229 van het koninklijk besluit tot uitvoering van het WIB 1992 (KB/ WIB 1992). Voor zijn beoordeling houdt hij rekening met de omstandigheden die aan de basis van het gedrag van de betrokkene liggen.

De ernst van het geheel van de overtredingen wordt in beschouwing genomen om de trap in de betrokken schaal te bepalen.

Bij de toepassing van belastingverhogingen moet de belastingplichtige telkens worden ingelicht over de feiten die aanleiding hebben gegeven tot de belastingverhoging (vermelden van de aard, de ernst en de rang van de overtreding) Deze inlichting moet worden verstrekt in het bericht van wijziging of de kennisgeving van aanslag van ambtswege, of, bij gebreke daarvan, bij gewone brief.

De vermeldingen die het aanslagbiljet moet bevatten worden door geen enkele wettekst gepreciseerd. Het volstaat dat het aanslagbiljet de belastingplichtige op ondubbelzinnige wijze inlicht over de gevestigde belasting. Als dusdanig heeft het aanslagbiljet een informatief karakter.

Inzake personenbelasting laat het berekeningsprogramma Tax Calc de burger toe een raming van zijn belastingen te bekomen op basis van de gegevens van zijn aangifte. De berekening van de belasting met een belastingverhoging is niet mogelijk.