Parlementaire vraag nr. 1390 van de heer Devlies van 24.08.2006

Parlementaire vraag nr. 1390 van de heer Devlies dd. 24.08.2006

Vragen en Antwoorden, Kamer, 2006-2007, nr. 151, blz. 29302-29304

Onderzoekers - Inkomsten uit valorisatie van onderzoeksresultaten - Fiscale kwalificatie

VRAAG

De meeste universiteiten voorzien in een financiële vergoeding voor onderzoekers die bereid zijn om mee te werken aan de commercialisering van hun onderzoeksresultaten door de universiteit (onderhandelen over een licentieovereenkomst, oprichting van een spin off, enzovoort). De onderzoeker ontvangt dan een percentage van de geldelijke opbrengst die uit de exploitatie wordt gepuurd:doorgaans gaat om een percentage tussen 20 en 30% van de netto-inkomsten, zijnde de ontvangen inkomsten na aftrek van de directe valorisatiekosten. Er bestaat op dit ogenblik onduidelijkheid omtrent de fiscale kwalificatie van dergelijke inkomsten die naast universiteiten ook door hogescholen en door de overheid erkende openbare onderzoeksinstellingen (Vlaams Instituut voor Biotechnologie, IMEC, Nationaal Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek) aan hun onderzoekers worden betaald. Soms worden bovenvermelde inkomsten als beroepsinkomsten bestempeld, soms als diverse inkomsten en soms ook als roerende inkomsten. Die onduidelijkheid zorgt fiscaal gezien voor onzekerheid en vormt een rem op de commercialisering van academische onderzoeksresultaten. Vooral een classificatie als beroepsinkomsten levert in deze geen incentive op. De rechtsleer en de rechtspraak leveren nochtans duidelijke argumenten waarom men die inkomsten als diverse inkomsten in de zin van artikel 90 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 kan beschouwen, zoals dit trouwens voor wetenschappelijke prijzen en subsidies in artikel 90, 2° WIB 1992 is opgenomen.

1. a) Wat is de fiscale kwalificatie van de inkomsten die door universiteiten, hogescholen en erkende openbare onderzoeksinstellingen aan hun onderzoekers worden betaald wanneer het gaat om de valorisatie van onderzoeksresultaten waartoe deze onderzoekers hebben bijgedragen ?
b) Welk wettelijk en reglementair kader ligt aan deze kwalificatie ten grondslag ?
c) Hoe gebeurt de vaststelling van het netto-inkomen van dergelijke inkomsten ?
2. a) Worden voornoemde inkomsten door de verschillende gewestelijke directies op identieke wijze belast ? Indien ja, liggen hieraan administratieve instructies ten gronde ?
b) Indien neen, hoe wil de minister een identieke fiscale behandeling bewerkstelligen ?

ANTWOORD (vice-eersteminister en minister van Financiën)
De fiscale kwalificatie van inkomsten die voortvloeien uit de valorisatie van onderzoeksresultaten moet plaatsvinden met inachtneming van alle feitelijke en juridische elementen eigen aan elk geval.
Teneinde in alle gevallen de nodige rechtszekerheid te bieden is de regering van plan eerstdaags een wetsontwerp in de Kamer van volksvertegenwoordigers in te dienen waarbij de desbetreffende inkomsten onder bepaalde voorwaarden worden aangemerkt als een divers inkomen dat afzonderlijk belastbaar is tegen een tarief van 33%.