Parlementaire vraag nr. 1399 van mevrouw Griet Smaers van 05.01.2017

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2017-2018, QRVA 54/101 d.d. 10.01.2017, blz. 290

Het aanvullend pensioen voor zelfstandige-natuurlijke personen

VRAAG (van de heer Vanvelthoven)

Sociaalrechtelijk wordt er door uw collega's Borsus en Bacquelaine nu voorzien dat zelfstandige-natuurlijke personen aanvullend pensioen kunnen opbouwen, zoals zelfstandige bedrijfsleiders. Dat impliceert dat zelfstandigen, die actief zijn in een éénmanszaak zonder vennootschap, dan op gelijke voet worden geplaatst met zelfstandigen die een éénmanszaak uitbouwen mét vennootschap. Het sociale luik is één kant van de medaille. Natuurlijk moet dit fiscaal ook geregeld worden, want de premies die worden betaald door de zelfstandige-natuurlijke persoon, moeten afgetrokken kunnen worden op de wijze dat zelfstandige-bedrijfsleiders dat wettelijk kunnen. Momenteel is daar nog géén fiscale regeling voor uitgewerkt, wat maakt dat het nogal zinloos wordt voor een zelfstandige zonder vennootschap om een aanvullend pensioen op te bouwen, indien het fiscale regime het sociale regime niet volgt. Nochtans hebt u in uw beleidsnota van 12 november 2015 het volgende geschreven: "In samenwerking met het kabinet zelfstandigen zullen wij voor zelfstandige-natuurlijke personen de mogelijkheid creëren om naast het VAPZ, een tweede pijler te verwerven waarvan de voordelen en grenzen gelijk zullen zijn aan deze voor zelfstandige bedrijfsleiders.". In uw nieuwe beleidsnota vind ik hier niets meer over terug. Het zou zonde zijn dat sociaalrechtelijk het onderscheid wordt opgeheven, maar dat fiscaalrechtelijk het onderscheid blijft bestaan, waardoor het eigenlijke voorstel de facto dode letter blijft. Hetzelfde dreigt zich voor te doen voor wat betreft de toepassingsproblemen inzake de fiscale 80 %-regel voor zelfstandigen. In diezelfde beleidsnota stelt u dat u de problematiek zal onderzoeken en desgevallend zal remediëren.

1. Kan u verduidelijken of u al enige stappen ondernomen heeft om dit onderscheid op te heffen? Zo ja, welke timing voorziet u dan om met een ontwerp naar het Parlement te komen?

2. Heeft u al een onderzoek gedaan naar de toepassingsproblemen van de fiscale 80 %-regel, zoals ook werd aangekondigd in uw beleidsnota van 12 november 2015? Indien ja, wat zijn de conclusies en welke maatregelen worden hier vooropgesteld? Indien neen, waarom wordt dit dan niet opnieuw opgenomen in uw beleidsverklaring van 28 oktober 2016?

ANTWOORD (van de Minister van Financiën)

Mijn beleidscel werkt momenteel aan een ontwerptekst voor het fiscale luik van het aanvullend pensioen voor zelfstandigen-natuurlijke personen. Dit ontwerp zal zo snel mogelijk binnen de regering worden besproken. Het onderzoek naar de problemen bij de toepassing van de 80 %-regel is nog niet afgerond. Bij elke denkoefening rond de 80 %-regel moet nu ook rekening worden gehouden met de nieuwe tweedepijlerstelsels die de regering wil invoeren voor zelfstandigen zonder vennootschap en werknemers.