Parlementaire vraag nr. 2586 van mevrouw Barbara Pas van 20.03.2019

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2018-2019, QRVA 54/185, d.d. 30.04.2019, blz. 192

Vrijwilligers in voetbalclubs

VRAAG

Het statuut van de vrijwilligers wordt geregeld door de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van de vrijwilligers. Dit definieert de rechten en plichten van vrijwilligers, maar ook de verplichtingen van de organisaties waar ze vrijwilliger zijn.

Op haar website vermeldt de FOD Financiën (onder vzw's, vrijwilligers):

"Bepaalde vergoedingen die clubs, verenigingen, instellingen of overheden in de sportsector of in de sociale en culturele sector aan vrijwilligers of aan amateursporters toekennen, zijn niet belastbaar. De volgende voorwaarden gelden:

- het gaat om gelegenheidswerk dus occasioneel werk;

- de vrijwilliger heeft voor de uitgevoerde activiteiten geen beroepsrelatie met de vereniging (bijv. als hij betaald boekhouder is bij een vereniging mag hij niet vrijwillig penningmeester zijn maar wel vrijwillig jeugdverantwoordelijke).

- de vrijwilliger mag geen loon krijgen;

- de vereniging mag niet tot doel hebben winst te maken."

De circulaire nr. Ci.RH.241/463.482 van 12 augustus 1996, bepaalt de vergoedingen die de clubs van de eerste nationale afdeling, aangesloten bij de Koninklijke Belgische Voetbalbond (KBVB), toekennen aan stewards die meewerken aan de veiligheid in het stadion.

De circulaire nr. Ci.RH.241/489.207 van 24 juni 1997, bepaalt dat bepaalde vergoedingen die de bij de KBVB aangesloten voetbalclubs aan bepaalde gelegenheidsmedewerkers (controleurs, kassiers, verantwoordelijke van de controleurs en kassiers) toekennen, kunnen worden vrijgesteld.

1. Kunnen professionele voetbalclubs uit de divisie 1A en 1B (in de vorm van een vzw) vrijwilligers inhuren voor andere functies zoals administratief personeel, koks in bars en VIP-kamers in restaurants in de stadions, commerciële afgevaardigden die de club binnen en buiten de stadions introduceren? Zo ja, welke bedragen kunnen aan hen worden toegekend om ervoor te zorgen dat zij vrijwilligers blijven?

2. Kunnen professionele voetbalclubs uit de divisie 1A en 1B (in de vorm van een commerciële onderneming) vrijwilligers inhuren voor andere functies zoals administratief personeel, koks in bars en VIP-kamers in restaurants in de stadions, commerciële afgevaardigden die de club binnen en buiten de stadions introduceren? Zo ja, welke bedragen kunnen aan hen worden toegekend om ervoor te zorgen dat zij vrijwilligers blijven?

ANTWOORD

1. Op principieel vlak geldt dat rechtspersonen, zoals een vzw, die geen onderneming exploiteren of geen winstgevende bezigheid verrichten een beroep kunnen doen op vrijwilligers als bedoeld in de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers.

De professionele voetbalclubs uit de divisie 1A en 1B, onder de vorm van een vzw, kunnen dus in beginsel aan hun onbezoldigde vrijwilligers de forfaitaire vrijwilligersvergoedingen toekennen.

U vraagt evenwel specifiek of andere functies, zoals administratief personeel, koks in bars en VIP-kamers in restaurants in de stadions, en commerciële afgevaardigden in aanmerking kunnen komen voor het vrijwilligerswerk in de zin van de wet van 3 juli 2005.

Welnu, opdat de fiscale, administratieve regeling zo coherent mogelijk zou aansluiten bij de vrijwilligerswet, die een sociale wet is, moet mijn collega bevoegd voor Sociale Zaken bevraagd worden.

Wat de toegestane bedragen betreft, kan ik wel het volgende meedelen.

De vergoedingen die die clubs in het kader van hun sportieve doeleinden aan hun onbezoldigde vrijwilligers toekennen als forfaitaire terugbetaling van kosten, zijn niet belastbaar, wanneer zij per verkrijger niet meer bedragen dan 24,79 euro per dag en 991,57 euro per jaar (te indexeren).

Voor het aanslagjaar 2020 (vergoedingen toegekend vanaf 1 januari 2019), bedragen deze grensbedragen 34,71 euro per dag en 1.388,40 euro per jaar.

Dat jaarlijks kostenplafond is bij koninklijk besluit van 20 december 2018 verhoogd naar 1.821,10 euro (te indexeren) vanaf 1 januari 2019 voor bepaalde categorieën van vrijwilligers. Het dagelijks grensbedrag van 24,79 euro (te indexeren) blijft echter onveranderd.

Deze verhoging betreft onder andere sporttrainers, sportlesgevers, sportcoaches, jeugdsportcoördinatoren, sportscheidsrechters, juryleden, stewards, terreinverzorgers, materiaalmeesters en seingevers bij sportwedstrijden.

Voor het aanslagjaar 2020 (vergoedingen toegekend vanaf 1 januari 2019), bedraagt dit verhoogd grensbedrag 2.549,90 euro per jaar.

2. Vennootschappen, verenigingen, inrichtingen of instellingen, met of zonder rechtspersoonlijkheid, die een onderneming exploiteren of zich bezighouden met verrichtingen van winstgevende aard en aan de vennootschapsbelasting, de belasting van niet-inwoners (vennootschappen), ofwel, ten name van de vennoten of leden aan de personenbelasting of de belasting van niet-inwoners (natuurlijke personen), zijn onderworpen, kunnen geen beroep doen op vrijwilligers als bedoeld in de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers.

Volledigheidshalve merk ik tot slot nog op dat over de onkostenvergoedingen toegekend aan stewards die werken binnen het reglementaire kader van de voetbalwet er een recentere circulaire bestaat, namelijk circulaire 2018/C/29 van 7 maart 2018 over stewards bij voetbalclubs.