Parlementaire vraag nr. 128 van de heer Marco Van Hees van 27.12.2019

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2019-2020, QRVA 55/011 d.d. 13.02.2020, blz. 52

Extralegale voordelen

VRAAG (van de heer Van Hees)

In juli 2019 heeft SD Worx een studie gepubliceerd over de extralegale voordelen, die het uitgevoerd had op vraag van de regering. De cijfers zijn onrustwekkend: de sociale zekerheid loopt jaarlijks ongeveer 2,6 miljard euro mis door elf extralegale voordelen. We kunnen ervan uitgaan dat dat bedrag nog veel hoger ligt, aangezien belangrijke posten, zoals het aanvullend pensioen, de hospitalisatieverzekering en de tankkaart, nog niet meegerekend werden. Dat toont nog maar eens aan dat, in tegenstelling tot wat deze regering aangeeft, het probleem van de financiering van de sociale zekerheid niet zozeer bij de uitgaven ligt, maar eerder bij de inkomsten.

Naast gevolgen voor de sociale zekerheid kunnen die extralegale voordelen echter ook een fiscale impact hebben, aangezien er op een deel van de verloning geen personenbelasting verschuldigd is.

1. Wat is het totaalbedrag van de gederfde fiscale inkomsten voor alle extralegale voordelen voor het laatste jaar waarvoor er gegevens beschikbaar zijn?

2. Hoeveel bedragen de gederfde fiscale inkomsten voor de elf extralegale voordelen die onder de loep genomen werden in de studie van SD Worx voor het laatste jaar waarvoor er gegevens beschikbaar zijn?

3. Werkgevers die een beroep doen op die extralegale voordelen als verloning voor hun personeel hebben geen enkele verplichting op het stuk van de aanwerving van personeel of de verbetering van de arbeidsomstandigheden. Vindt u het dan niet nodig om een studie te laten uitvoeren naar het mogelijke effect van die extralegale voordelen op de tewerkstelling?

ANTWOORD (van de Minister van Financiën)

1 en 2. De FOD Financiën beschikt niet over gedetailleerde gegevens teneinde de budgettaire impact van de extralegale voordelen te berekenen aangezien de, anders dan in geld verkregen voordelen van alle aard (VAA), forfaitair worden vastgesteld (KB/WIB 92, artikel 18, §1).

De fiscale Administratie heeft dus geen gegevens inzake de reële waarde van de verkregen voordelen door de belastingplichtigen. Bovendien zijn de sociale voordelen, zoals de maaltijdcheques of de eco-cheques, niet aangegeven aangezien het om van belasting vrijgestelde inkomsten gaat.

Gedurende het inkomstenjaar 2017 (aanslagjaar 2018) hebben 990.244 belastingplichtigen voordelen van alle aard verkregen voor een totaal aangegeven bedrag van 2,8 miljard euro (2.892.704.185,83 euro). Een opsplitsing per type van voordelen van alle aard is niet beschikbaar gezien dergelijk onderscheid niet wordt gemaakt op de fiches 281.10 (werknemers) en 281.20 (bedrijfsleiders).

De onderstaande tabel biedt een overzicht van de vrijgestelde bedragen voor sommige extralegale voordelen en van het aantal belastingplichtigen die genieten van de vrijstellingen van inkomstenbelasting ter zake en dit voor het aanslagjaar 2018 (inkomstenjaar 2017).

Aantal belastingplichtigen	Vrijgesteld bedrag (in euro)
Terugbetaling woon-werkverkeer Niet-recurrente resultaatgebonden voordelen Werkgeverstussenkomsten in een privé-pc Fietsvergoeding	2 808 200 534 481 163 481 144	1 003 753 611,28 561 603 883,42 60 327,81 114 859 202,09

3. Een studie van de impact van de extralegale voordelen op de werkgelegenheid is op dit ogenblik niet voorzien.