Parlementaire vraag nr. 11199 van de heer Gilles Vanden Burre van 10.05.2016

Kamer, Integraal verslag - Commissie voor het bedrijfsleven, het wetenschapsbeleid, het onderwijs, de nationale wetenschappelijke en culturele instellingen, de middenstand en de landbouw, 2015-2016, CRIV 54 COM 410, d.d. 10.05.2016, blz. 12-16

De financieringsmoeilijkheden van de kmo's en de onderbenutting van crowdfunding

VRAAG (van de heer Vanden Burre)

Uit een enquête van BECI en Look blijkt opnieuw hoe moeilijk het voor kmo's is om toegang te krijgen tot bankkredieten.

Sinds de financiële crisis van 2008 is het moeilijker geworden om een lening te krijgen. Meer en meer bedrijven maken dus gebruik van andere financieringsvormen, zoals private-equityfondsen, autofinanciering of crowdfunding en crowdlending.

België loopt achter op zijn buurlanden. Slechts 8 procent van de ondervraagde bedrijven hebben reeds een beroep gedaan op crowdlending of crowdfunding.Tot slot kunnen veel kmo's geen aanspraak maken op de fiscale stimuli van de taxshelter voor start-ups, aangezien die gelden voor bedrijven die sinds maximaal 4 jaar bestaan.

Wat zult u ondernemen om crowdfunding beter bekend te maken? Zult u de gebruiksvoorwaarden voor de taxshelter verruimen, zodat bedrijven die langer dan vier jaar bestaan er ook voordeel van kunnen trekken?

De Ecolo-Groenfractie heeft vorig jaar een wetsvoorstel ingediend dat ertoe strekt de taxshelter voor kmo’s uit te breiden tot rewards. Dit zijn crowdfundingplatformen waarbij men zonder rechtstreeks aandeelhouder te worden in een onderneming kan investeren, met een niet-financiële return.

Welke maatregelen zult u ten slotte treffen om de kmo’s te steunen in hun demarches om bankkredieten te krijgen, in het bijzonder bij overheidsbanken? Wat werd er reeds ondernomen om de aandacht van de overheidsbanken te richten op de kmo’s?

ANTWOORD (van de heer Willy BORSUS, minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO's, Landbouw en Maatschappelijke Integratie)

Vanaf het begin wordt de belastingverlaging langs vier kanalen toegepast.

Ze is van toepassing wanneer er rechtstreeks geïnvesteerd wordt in het kapitaal van vennootschappen die aan de voorwaarden beantwoorden, wanneer er via een crowdfundingplatform geïnvesteerd wordt in aandelen of in een lening, en wanneer er via een startersfonds indirect geïnvesteerd wordt in vennootschappen die aan de voorwaarden beantwoorden.

Momenteel geeft enkel de directe investering in het kapitaal van vennootschappen die aan de voorwaarden beantwoorden recht op de belastingvermindering, terwijl de hele regeling in de zomer van 2015 haar beslag had moeten krijgen.

Er moest evenwel veelvuldig overlegd worden over het statuut van de crowdfundingplatformen en van de startersfondsen. De teksten zullen binnenkort aan de ministerraad worden voorgelegd.

Na de invoering van die statuten zal de regeling voor de belastingvermindering volledig worden toegepast.

Naar aanleiding van de invoering van die statuten zal ik een grootscheepse informatie- en sensibiliseringscampagne in verband met die alternatieve financieringsvormen op touw zetten voor de kmo’s en het grote publiek.

Met het criterium van vier jaar wordt de groep beoogd die doorgaans het moeilijkst toegang krijgt tot krediet, namelijk de startups en in het bijzonder bepaalde sectoren. Ik besef dat er daarnaast de kwestie is van de groei van de ondernemingen die al langer dan48 maanden bestaan. Men mag ervan uitgaan dat die bedrijven iets gemakkelijker toegang tot krediet krijgen via een aantal klassieke financieringsvormen. Onze taxshelter voor start-ups zal niettemin geëvalueerd worden en indien nodig zal er in de toekomst verder over worden nagedacht.

De reward crowdfunding is niet gereglementeerd en de nieuwe statuten zijn er evenmin op van toepassing, aangezien het niet over een investering an sich gaat. Ik blijf die nieuwe investeringsvormen niettemin op de voet volgen.

De wet van 21 december 2013 inzake de financiering voor de kmo’s wordt momenteel geëvalueerd.

Ik maak uit de cijfers van de Nationale Bank en van Febelfin op dat de situatie inzake de kredietverlening aan kmo’s en het vertrouwen van de kmo’s in de bankensector positief is geëvolueerd sinds de crisis. De evaluatie van de wet van december 2013 is echter het gepaste moment om een stand van zaken op te maken en zo nodig verdere stappen te doen om een evenwicht te vinden tussen de belangen en verzuchtingen van de banken en deze van de ondernemingen.

Ik hou alle details over de methode voor de evaluatie te uwer beschikking.

CONCLUSIE (van de heer Vanden Burre)

Thans wordt er een volwaardige sector rond de reward platforms opgebouwd. De taxshelter houdt daar geen rekening mee. We zullen daarop terugkomen.

We zijn van oordeel dat de overheidsbank Belfius nog meer in de kmo’s zou kunnen investeren. We zullen ook aan dat aspect aandacht blijven besteden.

Het incident is gesloten.