Parlementaire vraag nr. 1571 van mevrouw Rita Gantois van 23.03.2017

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2016-2017, QRVA 54/131 d.d. 20.09.2017, blz. 245

Het forfait van de landbouw

VRAAG (van mevrouw Gantois)

In de inleiding van het forfait van de landbouw wordt het volgende vermeld:

- de forfaitaire grondslagen van aanslag voor de landbouwers die in toepassing van artikel 342, § 1, 2de lid van het WIB92, in overleg met de betrokken beroepsgroeperingen worden vastgesteld, vormen algemene gemiddelden die, wanneer ze toepassing vinden, in principe moeten worden gebruikt voor het merendeel van de belastingplichtigen die hun beroep onder normale omstandigheden uitoefenen;

- het is slechts wanneer de aanslagambtenaar in staat is te bewijzen dat de werkelijke winst aanzienlijk hoger is dan de forfaitair bepaalde winst, dat van deze laatste kan worden afgeweken en voor een andere taxatiemethode kan worden geopteerd. Dit is het geval voor een beperkt aantal exploitaties;

- dit betekent dat men dus niet systematisch moet overgaan tot de wedersamenstelling van de inkomsten om de belastbare winst vast te stellen.

In bepaalde controlecentra is het schering en inslag om die forfaitaire grondslagen naast zich neer te leggen. Men gaat systematisch over tot samenstelling van de inkomsten en kosten om de belastbare winst te bekomen. Daarbij vertrekt men steeds van de btw-listing, waaruit enerzijds blijkt hoeveel verkocht werd en waaruit eveneens blijkt hoeveel aangekocht werd bij de verschillende leveranciers. Teneinde de belastbare winst te bepalen wordt de belastingplichtige gevraagd nog bijkomende argumenten aan te brengen, zoals wijziging in de voorraad, afschrijvingen, andere kosten niet vermeld op de btw-listing.

1. Werden bij uw administratie instructies gegeven om steeds over te gaan tot de wedersamenstelling van bewijskrachtige gegevens op basis van btw-aangiften in plaats van de forfaitaire grondslagen toe te passen?

2. Hoe komt het dat naargelang de controlecentra er een andere praktijk wordt toegepast?

3. Druist de manier van werken van de controlecentra niet in tegen het principe bepaald in het forfaitair stelsel waarbij uitdrukkelijk bepaald wordt dat men niet systematisch mag overgaan tot wedersamenstelling van de inkomsten om de belastbare winst vast te stellen?

4. Kan hier wel sprake zijn van de vaststelling van de winsten op basis van bewijskrachtige gegevens, gezien de ambtenaar via de btw-listing niet over alle gegevens beschikt?

ANTWOORD (van de Minister van Financiën)

Allereerst sta ik erop om te melden dat geen enkele centraal georganiseerde controleactie bezig is ten aanzien van landbouwers die hun inkomen bepalen volgens de forfaitaire grondslagen van aanslag. Er werden geen instructies gegeven om steeds over te gaan tot de wedersamenstelling van de werkelijke inkomsten op basis van bewijskrachtige gegevens. Als de werkelijke winst aanzienlijk hoger is dan de forfaitair bepaalde winst, kan de administratie niettemin een ander bewijsmiddel gebruiken en dus een andere taxatiemethode toepassen om de belastbare basis van de belastingplichtige vast te stellen. De voorwaarde om de toepassing van de forfaitaire grondslag te weigeren, is vervuld wanneer de taxatieambtenaar:

- over ernstige en zekere elementen beschikt;

- het bewijs kan leveren dat de forfaitaire aanslag niet overeenstemt met de werkelijkheid;

De belastbare basis kan worden vastgesteld met behulp van alle bewijsmiddelen uitgezonderd de eed. Deze regels zijn van toepassing voor alle taxatiediensten.