Parlementaire vraag nr. 1373 van de heer Jean-Marc Nollet van 21.12.2016

Parlementaire vraag nr. 1373 van de heer Jean-Marc Nollet dd. 21.12.2016

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2016-2017, QRVA 54/137 dd. 28.11.2017, blz. 276

BEPS-actieplan

VRAAG (van de heer Nollet)

Agressieve fiscale optimalisatie met wettelijke middelen maar waarvan het doel haaks staat op het algemeen belang, en illegale handelwijzen op dat gebied zijn ingekankerde praktijken geworden. Geschat wordt dat de overheden in de Europese Unie hierdoor globaal jaarlijks voor 1.000 miljard euro belastingontvangsten mislopen.

1. Wat is de stand van zaken met betrekking tot de internationale samenwerking in het kader van het BEPS-programma (base erosion and profit shifting), inzake uitholling van de belastinggrondslag en winstverschuiving?

2. Welke concrete maatregelen hebt u op basis van die werkzaamheden in ons land kunnen nemen?

ANTWOORD (van de Minister van Financiën)

Wat vooreerst het luik fiscale transparantie in het BEPS (base erosion and profit) -actieplan betreft, is België een voorloper. België is in 2015 als eerste lidstaat gestart met de spontane uitwisseling van rulings. En eind 2016 werden de eerste rulings uitgewisseld in het kader van BEPS-actie 5. Vorig jaar werden in België ook documentatievereisten inzake transfer pricing ingevoerd, waaronder de verplichting voor grote ondernemingen om een country by countryrapport in te dienen (nieuwe artikelen 321/1 tot 321/7 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (WIB 92) ter uitvoering van BEPS-actie 13). Verder introduceren BEPS-acties 8 tot 10 aangescherpte regels inzake verrekenprijzen. Mijn administratie interpreteert deze nieuwe TransferPricing-Guidelines dynamisch hetgeen impliceert dat zij sinds hun goedkeuring door de Raad van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling op 5 oktober 2015 onmiddellijk van toepassing zijn geworden. De BEPS-aanbevelingen die betrekking hebben op dubbelbelastingverdragen zijn opgenomen in een zogenaamd Multilateral Instrument, dit is een multilateraal verdrag dat in één keer en met de nodige flexibiliteit de bestaande dubbelbelastingverdragen aanpast. Het betreft hoofdzakelijk de voorkoming van verdragsmisbruik (actie 6), de ruimere invulling van de definitie van "vaste inrichting" (actie 7) en het optimaliseren van de procedures van onderling overleg (actie 14). België heeft dit Multilateral Instrument in juni 2017 ondertekend. Tenslotte zijn BEPS-acties 2 (maatregelen inzake hybride mismatches), 3 (CFC-regels) en 4 (de zgn. interest- EBITDA-benadering) opgenomen in de recent aangenomen ATAD of Anti Tax Avoidance Directive (richtlijn 2016/1164 van 12 juli 2016). België zal deze anti-ontwijkingsmaatregelen invoeren in het kader van de op hande zijnde hervorming van de vennootschapsbelasting.