Parlementaire vraag nr. 435 van mevrouw Griet Smaers van 30.06.2015

Parlementaire vraag nr. 435 van mevrouw Griet Smaers dd. 30.06.2015

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2015-2016, QRVA 54/057 dd. 11.01.2016, blz. 74

De “Tax Shelter”

VRAAG (van mevrouw Smaers)

Naar aanleiding van uw uiteenzetting en uw antwoorden in de commissievergadering van 23 juni 2015 omtrent de "Tax Shelter", heb ik toch nog enkele vragen. Het betreft vooral de mogelijkheden om in te tekenen op nieuwe aandelen in pas opgerichte kmo's en de verhouding met andere fiscale maatregelen in dit verband. Personen, die op nieuwe aandelen van pas opgerichte kmo's willen intekenen, kunnen beroep doen op de belastingvermindering tot een bepaald bedrag onder strikte voorwaarden. Zij kunnen dit doen op drie manieren: - rechtstreeks via de inschrijving op nieuwe aandelen; - onrechtstreeks via rechten van deelneming in een crowdfundingplatform; en - onrechtstreeks via de aankoop van obligaties in een startersfonds. De manier waarop deze inschrijving op nieuwe aandelen gebeurt, kan dus zijn weerslag hebben op andere mogelijke fiscale maatregelen. Er wordt in de nieuwe Programmawet onder meer een fiscale vrijstelling voorzien voor interesten uit leningen verstrekt aan crowdfundingactiviteiten. Daarnaast heeft er jaren een soortgelijke belastingvermindering bestaan voor obligaties gekocht in een startersfonds.

1. Er wordt in het ontwerp van de Programmawet van 1 juni 2015 een fiscale vrijstelling voorzien voor interesten uit leningen verstrekt via een crowdfundingplatform. Kan volgens u deze fiscale vrijstelling worden gecombineerd met de fiscale aftrek voor nieuwe aandelen?

2. Er bestond al een hele tijd een fiscale gunstmaatregel voor obligaties gekocht in een startersfonds. Kan u meedelen wat de verhouding is met de eerder opgeheven bepalingen van artikelen 145/26 en 145/27?

ANTWOORD (van de Minister van Financiën)

1. De combinatie van beide maatregelen is zeker mogelijk in hoofde van eenzelfde belastingplichtige natuurlijk persoon middels het naleven van de voorwaarden bedoeld in respectievelijk de artikelen 145^26 en 21, 13°, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (WIB 92).

2. De belastingvermindering voor de verwerving van obligaties uitgegeven door het Kringloopfonds en de belastingvermindering voor de verwerving van obligaties uitgegeven door het Startersfonds die zich respectievelijk bevinden in de artikelen 145^26 en 145^27, oud WIB 92, werden opgeheven vanaf aanslagjaar 2015 door de artikelen 32 en 33 van de wet van 8 mei 2014 tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 ingevolge de invoering van de gewestelijke aanvullende belasting op de personenbelasting als bedoeld in titel III/1 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, tot wijziging van de regels op het stuk van de belasting van niet-inwoners en tot wijziging van de wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de Zesde Staatshervorming inzake de aangelegenheden bedoeld in artikel 78 van de Grondwet (Belgisch Staatsblad van 28 mei 2014). Deze belastingverminderingen waren duidelijk verbonden met de gewestelijke bevoegdheden. Het schikt onder andere er op te wijzen dat het Kringloopfonds dat verbonden is met de bevoegdheid inzake de sociale economie, in vereffening is sinds 2009 en dus geen obligaties meer uitgeeft. Het Startersfonds is het financieringsfiliaal voor het Participatiefonds dat wordt geregionaliseerd. In theorie kan enkel de belastingvermindering voor de verwerving van obligaties uitgegeven door het Startersfonds in 2009 nog worden teruggenomen in aanslagjaar 2015. De uitgifteprospectus stelt evenwel duidelijk dat het uitgifte op naam betreft en dat de obligaties niet overdraagbaar zijn. De vorige regering heeft dus beslist om ze op te heffen. Deze belastingverminderingen die enerzijds het stimuleren van ethische beleggingen met het oog op het begunstigen van investeringen in ondernemingenactief in de sociale economie als doel hadden, en anderzijds, de financiering door de publieke sector van ondernemingen die starten, passen totaal niet in de gevolgde werkwijze van de huidige regering via de nieuwe maatregel bedoeld in voornoemd artikel 21, 13°, WIB 92 dat een individuele stimulans is voor de directe financiering van ondernemingen die starten via een erkend crowdfundingplatform. Deze bepaling verzet zich niet tegen de gewestelijke bepalingen die de gewesten reeds genomen hebben of in de toekomst zouden kunnen nemen aangaande deze materie.