Parlementaire vraag nr. 403 van de heer Borginon van 26.04.1996
VRAAG 96/403
Vraag nr. 403 van de heer Borginon dd. 26.04.1996
Bull. nr. 763, pag. 1774
Verzekeringen - Commissielonen - Belastbaarheid.
Commissielonen van tussenpersonen inzake verzekeringen worden door de plaatselijke controleurs op fiscaal vlak doorgaans onmiddellijk als winsten gekwalificeerd. De ambtenaren steunen zich daarbij op de administratieve commentaar onder nr. 23/204. Daar gaat het echter om personen die klanten opzoeken voor rekening van een verzekeraar, en is er bovendien sprake van beroepsinkomsten. Nochtans is bij mensen die deze commissielonen ontvangen niet steeds sprake van beroepsinkomsten. Zo zijn er heel wat werknemers van verzekeringsmaatschappijen die contractueel helemaal niet verplicht zijn om klanten te zoeken, maar die voor gezins- en familieleden en voor vrienden bij de werkgever contracten "aangebracht" hebben waarvoor ze een commissieloon ontvangen. Deze mensen ronselen helemaal geen klanten, maken geen reclame, hebben geen kantoor of uithangbord, laat staan een beroepsactiviteit. De fiscale kwalificatie van die activiteiten is belangrijk. Indien de commissielonen als winsten worden gekwalificeerd, dienen de betrokken belastingplichtigen zich aan te sluiten bij een sociale kas voor zelfstandigen en dienen ze minstens de minimumbijdrage te betalen, terwijl er eigenlijk geen sprake is van een beroepswerkzaamheid.
1. a) Is u niet van oordeel dat ten aanzien van commissielonen voor verzekeringen moet worden nagegaan of er inderdaad sprake is van een beroepsactiviteit ?
1. b) Is u het met mij eens dat de commissielonen inzake verzekeringen in de aangehaalde gevallen niet automatisch mogen beschouwd en belast worden als winsten en dat er van belasting als winsten slechts sprake kan zijn als de administratie heeft aangetoond dat de belastingplichtige een beroepsactiviteit ontwikkelt ?
2. Kunnen deze commissielonen op fiscaal vlak niet getaxeerd worden als diverse inkomsten ?
ANTWOORD
De commissielonen die werknemers van een verzekeringsonderneming ontvangen voor het aanbrengen, buiten enige contractuele verplichting, van verzekeringscontracten, moeten in de regel steeds worden aangemerkt als winst in de zin van artikel 23, § 1, 1°, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992.
Alleen in de gevallen waarin de tussenkomst van een werknemer beperkt blijft tot het afsluiten van zijn eigen verzekeringscontracten en die van zijn naaste familieleden (namelijk echtgenoot, ouders en kinderen), mogen de ter zake ontvangen commissielonen als in artikel 90, 1°, van voormeld wetboek bedoelde diverse inkomsten worden aangemerkt.
Vraag nr. 403 van de heer Borginon dd. 26.04.1996
Bull. nr. 763, pag. 1774
Verzekeringen - Commissielonen - Belastbaarheid.
Commissielonen van tussenpersonen inzake verzekeringen worden door de plaatselijke controleurs op fiscaal vlak doorgaans onmiddellijk als winsten gekwalificeerd. De ambtenaren steunen zich daarbij op de administratieve commentaar onder nr. 23/204. Daar gaat het echter om personen die klanten opzoeken voor rekening van een verzekeraar, en is er bovendien sprake van beroepsinkomsten. Nochtans is bij mensen die deze commissielonen ontvangen niet steeds sprake van beroepsinkomsten. Zo zijn er heel wat werknemers van verzekeringsmaatschappijen die contractueel helemaal niet verplicht zijn om klanten te zoeken, maar die voor gezins- en familieleden en voor vrienden bij de werkgever contracten "aangebracht" hebben waarvoor ze een commissieloon ontvangen. Deze mensen ronselen helemaal geen klanten, maken geen reclame, hebben geen kantoor of uithangbord, laat staan een beroepsactiviteit. De fiscale kwalificatie van die activiteiten is belangrijk. Indien de commissielonen als winsten worden gekwalificeerd, dienen de betrokken belastingplichtigen zich aan te sluiten bij een sociale kas voor zelfstandigen en dienen ze minstens de minimumbijdrage te betalen, terwijl er eigenlijk geen sprake is van een beroepswerkzaamheid.
1. a) Is u niet van oordeel dat ten aanzien van commissielonen voor verzekeringen moet worden nagegaan of er inderdaad sprake is van een beroepsactiviteit ?
1. b) Is u het met mij eens dat de commissielonen inzake verzekeringen in de aangehaalde gevallen niet automatisch mogen beschouwd en belast worden als winsten en dat er van belasting als winsten slechts sprake kan zijn als de administratie heeft aangetoond dat de belastingplichtige een beroepsactiviteit ontwikkelt ?
2. Kunnen deze commissielonen op fiscaal vlak niet getaxeerd worden als diverse inkomsten ?
ANTWOORD
De commissielonen die werknemers van een verzekeringsonderneming ontvangen voor het aanbrengen, buiten enige contractuele verplichting, van verzekeringscontracten, moeten in de regel steeds worden aangemerkt als winst in de zin van artikel 23, § 1, 1°, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992.
Alleen in de gevallen waarin de tussenkomst van een werknemer beperkt blijft tot het afsluiten van zijn eigen verzekeringscontracten en die van zijn naaste familieleden (namelijk echtgenoot, ouders en kinderen), mogen de ter zake ontvangen commissielonen als in artikel 90, 1°, van voormeld wetboek bedoelde diverse inkomsten worden aangemerkt.
Bron: FisconetPlus