Parlementaire vraag nr. 239 van de heer Peter Logghe van 07.03.2013

Parlementaire vraag nr. 239 van de heer Peter Logghe dd. 07.03.2013

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2013-2014, QRVA 53/156 dd. 14.04.2014, blz. 223

Hogere fiscale toeslag op uitkeringen van groepsverzekeringen

VRAAG (van de heer Logghe)

Een tijd geleden werd aangekondigd dat men op de kapitaalsuitkeringen van groepsverzekeringen aan 60-jarigen een hogere fiscale toeslag zou hanteren. Op dat moment was die hogere fiscaliteit nog niet gestemd, maar het stond wel vast dat men van 16,5% naar 20% wilde gaan.

1. Is de verhoging van fiscale toeslagen op kapitaalsuitkeringen van groepsverzekeringen ondertussen een feit?

2. Vanaf welke datum van uitkering is voorzien dat de 20% zal moeten betaald worden?

3. Hoeveel uitkeringen van groepsverzekeringen verwacht u jaarlijks binnen een termijn van vijf jaar de kapitaalsuitkering te zien doen en welke inkomsten verwacht de staatskas hieruit?

4. a) Hoe groot is het gevaar dat mensen hun kapitaalsuitkering pas op een later moment zullen proberen te laten gebeuren?

b) Werd hierover contact opgenomen met of overleg gepleegd met de verzekeringssector?

ANTWOORD (van de Minister van Financiën)

1) Artikel 64 van de programmawet van 22 juni 2012 heeft een aantal wijzigingen aangebracht aan artikel 171 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen inzake de belastingheffing op aanvullende pensioenkapitalen. Door die wijzigingen wordt de aanslagvoet voor uitkeringen van aanvullende pensioenkapitalen opgebouwd met bijdragen van de werkgever of de onderneming verhoogd van 16, 5 pct. naar: - 20 pct. wanneer het kapitaal wordt uitgekeerd bij leven op de leeftijd van 60 jaar; - 18 pct. wanneer het kapitaal wordt uitgekeerd bij leven op de leeftijd van 61 jaar. Voor uitkeringen naar aanleiding van pensionering, in de zin van het opnemen van het wettelijk pensioen, blijft de aanslagvoet van 16,5 pct. evenwel behouden. Dit werd reeds bevestigd door mijn collega de minister van Pensioenen in zijn antwoord op de parlementaire vraag nr. 85 van mevrouw Catherine Fonck van 14 juni 2012 (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2011-2012, nr. 75, blz. 189-193). Ook voor de uitkeringen bij overlijden is de aanslagvoet niet gewijzigd.

2) De nieuwe bepalingen zijn van toepassing op de kapitalen en afkoopwaarden die worden betaald of toegekend vanaf 1 juli 2013.

3)Er kunnen anticipatie-effecten optreden eenmaal de nieuwe wetgeving wordt aangekondigd. Vermits de nieuwe wetgeving pas van kracht werd vanaf 1 juli 2013, is er in heel wat gevallen nog gebruik gemaakt van de oude tarieven. Daardoor zal er wellicht ook geen substantieel effect zijn voor het inkomstenjaar 2013, aanslagjaar 2014. Een budgettair effect zal dus pas tot uiting komen vanaf inkomstenjaar 2014, aanslagjaar 2015. Concreet gaat het hier over de begrotingsjaren 2015 en vooral 2016.

4.a) De overgrote meerderheid van aanvullende pensioenkapitalen worden opgenomen naar aanleiding van het opnemen van het wettelijk pensioen. Voor deze uitkeringen is de aanslagvoet zoals gezegd niet gewijzigd, zodat er geen fiscale reden is om de uitkering van het kapitaal pas op een later moment te laten gebeuren. Enkel belastingplichtigen aan wie het aanvullend pensioenkapitaal overeenkomstig de bepalingen van de pensioenovereenkomst wordt uitgekeerd of kan worden uitgekeerd voor de leeftijd van 62 jaar zonder hun wettelijk pensioen op te nemen, hebben er wellicht belang bij om de uitkering pas later te laten gebeuren.

b) Deze maatregel past in de uitvoering van het regeerakkoord met betrekking tot de "hervorming van de pensioenen", en vormt daar slechts een klein onderdeel van. Voor dit specifieke onderdeel inzake fiscaliteit is er geen specifiek, bijkomend voorafgaand overleg gepleegd.