Parlementaire vraag nr. 237 van de heer Dalem van 08.01.1993

Bull. nr. 727, blz. 1323

Bezwaarschrift - Onderzoek - Onderzoekstermijn - Termijn van drie jaar - Termijn van vijf jaar - Ontheffing van ambtswege - Verificatie van de aangifte - Periodiciteit

VRAAG

Het Wetboek van de inkomstenbelastingen regelt de procedure voor de ontheffing van ambtswege onder meer bij overbelasting die voortvloeit uit materiële vergissingen, uit dubbele belastingen, enz.

In de regel moet de belastingplichtige zelf het initiatief nemen om die procedure op gang te brengen.

Kunt u mij meedelen of u aan uw diensten de opdracht hebt gegeven de toestand van de belastingplichtige stelselmatig en volledig te controleren vóór er een ontheffing via deze procedure wordt toegestaan? Naar het schijnt worden er in dergelijke gevallen bij herhaling overdreven gedetailleerde controles uitgevoerd. Het wil ook wel eens voorkomen dat men documenten vraagt die zich normaliter sedert jaren in de dossiers van de administratie zouden moeten bevinden (attesten van verzekeringsmaatschappijen voor levensverzekeringen, kredietmaatschappijen).

Kunt u mij ook zeggen of die handelswijze er niet toe leidt dat de belastingplichtigen de voorkeur geven aan de procedure van het bezwaar, waarbij zij de waarborg genieten dat het onderzoek wordt beperkt tot de bezwaren die in het bezwaarschrift voorkomen?

ANTWOORD

Krachtens artikel 332 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 dient de Administratie van de directe belastingen er zorg voor te dragen dat de fiscale toestand van de belastingplichtige ten minste éénmaal om de drie jaar wordt onderzocht. Om dat onderzoek te verrichten beschikt de administratie over de onderzoekstermijnen die artikel 333 van hetzelfde wetboek vaststelt.

Zolang die termijnen niet zijn verstreken kan de fiscale toestand van een belastingplichtige worden onderzocht of herzien, ongeacht of in de onderzoekstermijn een procedure van ontheffing van ambtswege of van bezwaar voorkomt.

Ik heb geen opdracht gegeven tot bijzondere controlemaatregelen ten aanzien van de belastingplichtige die verzoekt om de procedure van ontheffing van ambtswege. Niettemin zal het geachte lid het met mij eens zijn dat het in dergelijke omstandigheid niet abnormaal is het onderzoek van de fiscale toestand te verrichten vooraleer een ontheffing van ambtswege te verlenen. Aldus wordt zoveel mogelijk vermeden dat aan de belastingplichtige een teruggave wordt verleend, terwijl later, binnen een min of meer korte tijd, nog belastingsupplementen zouden moeten worden gevestigd.