Parlementaire vraag nr. 1379 van de heer Roel Deseyn van 22.12.2016
Parlementaire vraag nr. 1379 van de heer Roel Deseyn dd. 22.12.2016
Kamer, Vragen en Antwoorden, 2016-2017, QRVA 54/130 dd. 11.09.2017, blz. 285
"Chèque Habitat"
VRAAG (van de heer Deseyn)
Onlangs hebben we in plenaire zitting het wetsontwerp houdende diverse bepalingen (DOC 54 2072/001) gestemd. Hierin wordt in titel 11 (elektronische uitwisseling van de gegevens met betrekking tot de hypothecaire leningen en individuele levensverzekering - werknaam bij de FOD Financiën is Hippofill) een nieuw attest ingevoerd in het kader van de fiscale voordelen langetermijnsparen en voor de eigen woning (de woonbonus). Via een amendement van de meerderheid hebben we ook beslist dat dit attest van toepassing zal zijn voor de Chèque Habitat. Het nieuwe attest vervangt het basisattest dat bij aanvang van een fiscale overeenkomst dient bezorgd te worden en het betalingsattest waarin de verzekeraar of de bank weergeeft welke premie er werd betaald. Met andere woorden er wordt slechtst jaarlijks één attest gevraagd. Evenwel werd op 5 december 2016 in het Belgisch Staatsblad een besluit van de Waalse regering gepubliceerd waarin staat dat zij voor de Chèque Habitat zowel een basisattest willen en een betalingsattest. Dit is dus eigenlijk niet in overeenstemming met de wensen van de federale wetgever. De bedoeling van het project Hippofill is immers dat door de elektronische uitwisseling van de attesten het voor de belastingplichtige eenvoudiger zou worden om zijn aangifte te kunnen doen. Op basis van de attesten die de FOD Financiën zal ontvangen, kan men via Tax-on-web een voorstel doen aan de belastingplichtige. In dit kader wil ik graag de hiërarchie der normen in herinnering brengen die stelt dat een wet goedgekeurd bij gewone meerderheid boven een besluit van de Waalse regering komt te staan.
1. Bent u op de hoogte van het besluit van de Waalse Regering met betrekking tot de verplichting tot aflevering van twee attesten?
2. Is dit volgens u problematisch en niet in overeenstemming met de bedoeling van de federale wetgever?
3. Is het in het kader van de hiërarchie der normen mogelijk dat een besluit van een gewestregering een federale wet "frustreert"?
4. Zal het besluit van Waalse regering het project Hippofill op losse schroeven zetten doordat de administratie nu andere modellen zal moeten ontwikkelen? Indien niet, waarom niet?
5. Zal u contact opnemen met uw Waalse collega om tot een oplossing te komen?
ANTWOORD (van de Minister van Financiën)
Ik ben op de hoogte van het besluit van de Waalse Regering van 24 november 2016 tot uitvoering van het decreet van 20 juli 2016 betreffende de toekenning van een fiscaal voordeel voor de aankoop van de eigen woning: de chèque Habitat (wooncheque). Dit besluit herneemt in grote lijnen de tekst van artikel 6318/10 KB/WIB 92, dat bepaalt welke attesten een belastingplichtige moet overleggen om van de gewestelijke woonbonus te kunnen Het Hippofill-project gebruikt de gegevens met betrekking tot hypothecaire leningen en levensverzekeringen die bij toepassing van artikel 323/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (WIB 92) elektronisch door de financiële instellingen en verzekeringsondernemingen worden meegedeeld aan de Federale Overheidsdienst Financiën. genieten. Welke gegevens moeten worden meegedeeld, wordt vastgelegd bij koninklijk besluit, ook voor de leningen en levensverzekeringen die in aanmerking komen voor een gewestelijke belastingvermindering. De inhoud van de attesten die worden vastgelegd in het kader van het voormelde besluit van de Waalse Regering van 24 november 2016, heeft in beginsel geen invloed op deze gegevensstroom. In het kader van het Hippofill-project werd inderdaad ook besloten om de twee attesten die aan de belastingplichtigen worden uitgereikt, met name het basisattest en het jaarlijks betalingsattest, te integreren in één enkel jaarlijks attest dat in beginsel dezelfde gegevens bevat als die die bij toepassing van artikel 323/1, WIB 92 elektronisch aan de belastingadministratie worden meegedeeld. Mijn administratie bereidt momenteel een ontwerp van koninklijk besluit voor dat de relevante bepalingen van het KB/WIB 92, met name de artikelen 632, 633,6311ter, 6318/10, 6318/11, 6318/12 en 255 KB/WIB 92, in die zin aanpast. Met de bevoegde ministers van het Waalse Gewest werd ook al overeengekomen dat het voormelde besluit van de Waalse Regering van 24 november 2016 in dezelfde zin zal worden aangepast. De financiële instellingen en verzekeringsondernemingen zullen derhalve aan de belastingplichtigen dezelfde attesten kunnen uitreiken voor de chèque habitat als voor de andere belastingverminderingen voor hypothecaire leningen en individuele levensverzekeringen.