Parlementaire vraag nr. 813 van de heer Suykerbuyk van 14.07.1994
VRAAG 94/813
Vraag nr. 813 van de heer Suykerbuyk dd. 14.07.1994
Bull. nr. 745, pag. 132
Ruling-commissie - Samenstelling - Criteria bij het nemen van een beslissing.
Sommige juridische constructies kunnen voor de fiscus nog enkel voor zover is bewezen dat ze aan een "economische realiteit" beantwoorden en niet alleen om puur fiscale redenen worden opgezet. Om vooraf te weten of de fiscus de constructie zal aanvaarden, bestaat sinds kort de mogelijkheid ze voor te leggen aan een comité van fiscale ambtenaren, de zgn. "Ruling-commissie".
Graag vernam ik van de geachte minister enige verduidelijking over de volgende zaken :
1. Hoe zijn deze commissies samengesteld ? Enkel ambtelijk ? In het laatste geval verdient het overweging de samenstelling te verruimen.
2. Ik verneem dat het "Ruling-comité" inmiddels 21 aanvragen behandelde. Dertien ervan werden onontvankelijk verklaard, vijf goedgekeurd en drie verworpen. Zijn deze cijfergegevens correct en zo ja, op welke gronden zijn een groot aantal aanvragen onontvankelijk verklaard ?
3. Eén negatieve beslissing van het "Ruling-comité" zou zijn getroffen in verband met een zelfstandig ondernemer, die werd geweigerd zijn familiebedrijf uit te splitsen in een exploitatievennootschap en een patrimoniumvennootschap. Dergelijke constructie is echter in veel gevallen de meest passende en meest bepleite mogelijkheid om de overname door de kinderen betaalbaar te houden.
Dergelijke beslissing doet de vraag rijzen naar de criteria, de richtlijnen, die aan deze commissie worden gegeven. Welke zijn die, tenzij u zou zeggen dat de appreciatiebevoegdheid volledig vrij is ?
Is dit laatste verantwoord ?
ANTWOORD
Het geachte lid gelieve hierbij het antwoord op zijn vragen te vinden.
1. De Commissie voor voorafgaande fiscale akkoorden is opgericht bij koninklijk besluit van 9 november 1992 tot oprichting van een commissie voor voorafgaande fiscale akkoorden. Gelet op de bepalingen van artikel 1, § 2, van dit besluit is die commissie samengesteld uit vier ambtenaren van het hoofdbestuur der Directe Belastingen die door de minister van Financiën worden benoemd.
Indien ze enkel is samengesteld uit ambtenaren kan dit inzonderheid worden verklaard door het feit dat de administratie der Directe Belastingen een standpunt inneemt omtrent een nog niet verwezenlijkte verrichting en dat dit standpunt de administratie bindt.
2. Inmiddels heeft de Commissie voor voorafgaande fiscale akkoorden op datum van 31 juli 1994, 79 vragen behandeld. Zesentwintig ervan zijn gunstig beslist, 22 zijn ongunstig beslist en 24 werden onontvankelijk verklaard. Zeven aanvragen werden door de betrokken ingetrokken. Wat de onontvankelijk verklaarde aanvragen betreft, deze handelen inzonderheid over aangelegenheden die niet door artikel 345 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 worden beoogd.
3. Zoals in mijn antwoord op de vraag nr. 1160 van 4 juli 1994 van volksvertegenwoordiger Olivier, houd ik eraan te preciseren dat de beslissingen betreffende de aanvragen om een voorafgaand fiscaal akkoord uitsluitend onder de bevoegdheid van de voormelde Commissie voor voorafgaande fiscale akkoorden vallen en dat ze volkomen onafhankelijk door diezelfde Commissie worden genomen.
Vraag nr. 813 van de heer Suykerbuyk dd. 14.07.1994
Bull. nr. 745, pag. 132
Ruling-commissie - Samenstelling - Criteria bij het nemen van een beslissing.
Sommige juridische constructies kunnen voor de fiscus nog enkel voor zover is bewezen dat ze aan een "economische realiteit" beantwoorden en niet alleen om puur fiscale redenen worden opgezet. Om vooraf te weten of de fiscus de constructie zal aanvaarden, bestaat sinds kort de mogelijkheid ze voor te leggen aan een comité van fiscale ambtenaren, de zgn. "Ruling-commissie".
Graag vernam ik van de geachte minister enige verduidelijking over de volgende zaken :
1. Hoe zijn deze commissies samengesteld ? Enkel ambtelijk ? In het laatste geval verdient het overweging de samenstelling te verruimen.
2. Ik verneem dat het "Ruling-comité" inmiddels 21 aanvragen behandelde. Dertien ervan werden onontvankelijk verklaard, vijf goedgekeurd en drie verworpen. Zijn deze cijfergegevens correct en zo ja, op welke gronden zijn een groot aantal aanvragen onontvankelijk verklaard ?
3. Eén negatieve beslissing van het "Ruling-comité" zou zijn getroffen in verband met een zelfstandig ondernemer, die werd geweigerd zijn familiebedrijf uit te splitsen in een exploitatievennootschap en een patrimoniumvennootschap. Dergelijke constructie is echter in veel gevallen de meest passende en meest bepleite mogelijkheid om de overname door de kinderen betaalbaar te houden.
Dergelijke beslissing doet de vraag rijzen naar de criteria, de richtlijnen, die aan deze commissie worden gegeven. Welke zijn die, tenzij u zou zeggen dat de appreciatiebevoegdheid volledig vrij is ?
Is dit laatste verantwoord ?
ANTWOORD
Het geachte lid gelieve hierbij het antwoord op zijn vragen te vinden.
1. De Commissie voor voorafgaande fiscale akkoorden is opgericht bij koninklijk besluit van 9 november 1992 tot oprichting van een commissie voor voorafgaande fiscale akkoorden. Gelet op de bepalingen van artikel 1, § 2, van dit besluit is die commissie samengesteld uit vier ambtenaren van het hoofdbestuur der Directe Belastingen die door de minister van Financiën worden benoemd.
Indien ze enkel is samengesteld uit ambtenaren kan dit inzonderheid worden verklaard door het feit dat de administratie der Directe Belastingen een standpunt inneemt omtrent een nog niet verwezenlijkte verrichting en dat dit standpunt de administratie bindt.
2. Inmiddels heeft de Commissie voor voorafgaande fiscale akkoorden op datum van 31 juli 1994, 79 vragen behandeld. Zesentwintig ervan zijn gunstig beslist, 22 zijn ongunstig beslist en 24 werden onontvankelijk verklaard. Zeven aanvragen werden door de betrokken ingetrokken. Wat de onontvankelijk verklaarde aanvragen betreft, deze handelen inzonderheid over aangelegenheden die niet door artikel 345 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 worden beoogd.
3. Zoals in mijn antwoord op de vraag nr. 1160 van 4 juli 1994 van volksvertegenwoordiger Olivier, houd ik eraan te preciseren dat de beslissingen betreffende de aanvragen om een voorafgaand fiscaal akkoord uitsluitend onder de bevoegdheid van de voormelde Commissie voor voorafgaande fiscale akkoorden vallen en dat ze volkomen onafhankelijk door diezelfde Commissie worden genomen.
Bron: FisconetPlus