Parlementaire vraag nr. 2822 van de heer de Donnea van 12.05.2004

VRAAG 04/2822

Beknopt Verslag, Kamercommissie Financiën, Com 256, blz. 3-4

Kind ten laste - Belastingvrije som - Buitenlands inkomen - Onderscheid samenwonenden en gehuwden

VRAAG

Volgens het nieuwe Belgisch-Nederlandse verdrag tot het vermijden van dubbele belasting, geniet het gezin waarvan het hoogste inkomen in België wordt belast een gunstiger fiscale behandeling dan het gezin waarvan het hoogste inkomen in Nederland wordt belast, omdat de gezinslast in België in mindering wordt gebracht.

Samenwonenden die in België wonen kunnen er bovendien voor opteren dat de belastingvermindering voor gezinslast op het in België belaste inkomen wordt berekend wanneer dat het laagst is. Die keuzemogelijkheid hebben gehuwden niet. Gehuwden worden belast daar waar ze het hoogste inkomen hebben.

Wat zal de minister doen aan die dubbele discriminatie?

ANTWOORD (van de heer Reynders, minister van Financiën)

In het merendeel van de gevallen heeft het nieuwe verdrag een positief effect. Ik heb mijn administratie gelast de problematiek van de kinderen ten laste opnieuw te bekijken vanuit het oogpunt van een sociale compensatie. België krijgt te maken met een situatie waarin geen belastingen in België meer verschuldigd zijn en sociale bijdragen in Nederland worden betaald. Een commissie buigt zich samen met de verschillende departementen over de negatieve gevolgen van het verdrag.

De problematiek die vandaag wordt opgeworpen, inzake de berekening van de belastingen bepaald bij artikel 134, § 1, tweede lid van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, betreft niet alleen het nieuwe Belgisch-Nederlandse verdrag, maar alle gevallen van tweeverdienersgezinnen met kinderen, waarvan één van de echtgenoten, met name diegene die het meest verdient, bij verdrag vrijgestelde inkomsten geniet. Op dit ogenblik heeft België een tachtigtal dergelijke verdragen gesloten.

Deze problematiek heeft ook betrekking op de gezinnen waarvan een van de echtgenoten niet bij verdrag vastgestelde inkomsten geniet en die volgens artikel 156 van het wetboek recht heeft op belastingvermindering.

Ik ben van plan gelijkheid van fiscale behandeling voor kinderen ten laste voor te stellen. Dit zou de aan orde gestelde discriminatie moeten oplossen.

CONCLUSIE (van de heer de Donnea)

De samenwonenden ontsnappen dan nog aan het probleem. Dit zou kunnen worden opgelost door de gehuwde koppels dezelfde keuzemogelijkheid te bieden als de samenwonenden.

ANTWOORD (van de heer Reynders)

Dat is een van de oplossingen, maar daarvoor moeten nog stappen worden ondernomen. De andere oplossing moet niet onmiddellijk van tafel worden geveegd.