Parlementaire vraag nr. 40 van de heer Roel Deseyn van 05.11.2014

Parlementaire vraag nr. 40 van de heer Roel Deseyn dd. 05.11.2014

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2014-2015, QRVA 54/003 dd. 08.12.2014, blz. 184

Niet-indiening van de belastingaangiften

VRAAG

1. Hoeveel personen hebben in het jaar 2014 geen belastingaangifte ingediend ? Graag kreeg ik een opdeling per Gewest en een vergelijking met voorgaande jaren.

2. Wat zijn de voornaamste oorzaken van de niet-indiening van de belastingaangifte ?

3. Welk gevolg werd gegeven aan de niet-indiening van de belastingaangifte ?

ANTWOORD (van de minister van Financiën)

1. Nog niet alle indientermijnen voor de aangiften personenbelasting aanslagjaar 2014 zijn verstreken en er kan dus slechts gedeeltelijk geantwoord worden op de eerste vraag. Het aantal niet ingediende aangiften in de personenbelasting vertoont een dalende trend. Hier volgt een overzicht voor de voorbije aanslagjaren :

Aanslagjaar 2011 Toestand op 30.08.2012			Aanslagjaar 2012 Toestand op 30.08.2013
Aantal in te dienen aangiften	Aantal niet ingediende aangiften	% niet ingediende angiften	Aantal in te dienen aangiften	Aantal niet ingediende aangiften	% niet ingediende angiften
Vlaanderen	3.496.336	98.660	2,82 %	3.599.433	93.616	2,60 %
Brussel	656.209	59.457	9,06 %	654.170	48.392	7,40 %
Wallonie	1.983.603	104.498	5,27 %	2.016.161	90.307	4,48 %
Totaal PB	6.136.148	282.615	4,28 %	6.269.764	232.315	3,71 %

Aanslagjaar 2013 Toestand op 30.08.2014
Aantal in te dienen aangiften	Aantal niet ingediende aangiften	% niet ingediende angiften
Vlaanderen	3.604.792	82.893	2,29 %
Brussel	661.351	46.396	6,96 %
Wallonie	2.018.722	80.183	3,90 %
Totaal PB	6.284.385	209.472	3,32 %

Het aantal in te dienen aangiften omvat niet de van aangifteplicht vrijgestelde niet belastbare belastingplichtigen (artikel 306, § 1, eerste lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992), Voor aanslagjaar 2014 heeft de administratie zich tot doel gesteld om ook aan de van aangifteplicht vrijgestelde niet belastbare belastingplichtigen een voorstel van vereenvoudigde aangifte toe te zenden, waardoor deze groep voortaan opgenomen is in het "aantal in te dienen aangiften". Op 31 oktober 2014 waren er 6.716.809 aangiften te verwachten en werden er 386.530 nog niet ingediend. Er werd evenwel een bijkomend uitstel tot 14 november (2014) toegekend voor de belastingplichtigen die via TOW-mandataris indienen. Tussen 1 en 22 november dienden nog 153.380 belastingplichtigen een aangifte TOW-mandataris in.

Aanslagjaar 2014 Toestand op 31.10 2014
Aantal in te dienen aangiften	Aantal ingediende aangiften	Aantal niet ingediende aangiften	% niet ingediende aangiften
Vlaanderen	3.743.442	3.564.614	178.828	4,78 %
Brussel	774.473	695.201	79.272	10,24 %
Wallonie	2.198.894	2.070.464	128.430	5,84 %
Totaal PB	6.716.809	6.330.279	386.530	5,75 %

2. Aangezien het al dan niet indienen van een aangifte volledig tot de eigen verantwoordelijkheid van de belastingplichtige behoort, beschikt mijn administratie niet over de motieven die aan de basis liggen van het niet indienen. De administratie kan alleen vaststellen dat de jongeren (studenten) in de leeftijdscategorie vanaf 18 tot 25 jaar, de belastingplichtigen met geen of weinig inkomen, de belastingplichtigen die voor het eerst een zelfstandige beroepsactiviteit uitoefenen en de ouderen vanaf de leeftijd van 75 jaar vaak geen aangifte indienen. De reden waarom de regio Brussel meer niet-indieners heeft dan de overige, heeft te maken met de bevolkingssamenstelling. De hierboven opgesomde groepen zijn er meer vertegenwoordigd. 3. De administratie heeft zich de laatste jaren tot doel gesteld de nodige acties te ondernemen om een maximaal aantal ingediende aangiften te bekomen en voor de blijvende niet-indieners een boete en/of een aanslag van ambtswege te vestigen. Onder "nodige acties" dient te worden verstaan: het regelmatig bijwerken van de repertoria, het centraal verzenden van herinneringsbrieven (vanaf aanslagjaar 2010) naar belastingplichtigen die na het verstrijken van de indieningstermijn nog geen aangifte hebben ingediend, en het verzenden van boeteberichten voor niet-indiening. Bovendien is er een actie met de dienst Opsporingen om voor de belastingplichtigen-zelfstandigen vaststellingen ter plaatse te doen en ze alsnog aan te zetten een aangifte in te dienen. Vanaf 2014 worden zowel de verzending van de boeteberichten voor niet-indiening als de vestiging van de boeten via een geautomatiseerd systeem centraal georganiseerd. Voor de blijvende niet-indieners tenslotte worden aanslagen van ambtswege (met eventueel een belastingverhoging op de niet aangegeven inkomsten) gevestigd, eveneens via een geautomatiseerde centraal aangestuurd applicatie. Deze aanpak waarborgt een gelijke behandeling voor in gebreke blijvende belastingplichtigen.