Parlementaire vraag nr. 511 van de heer Roel Deseyn van 11.08.2015

Parlementaire vraag nr. 511 van de heer Roel Deseyn dd. 11.08.2015

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2015-2016, QRVA 54/057 dd. 11.01.2016, blz. 120

Tax-on-web.- Optimalisatie

VRAAG (van de heer Deseyn)

Naar aanleiding van het verdwijnen van de knop "optimaliseren" in de elektronische belastingaangifte, zouden de mensen met een hypothecaire lening voor 2005 enkele honderden euro's mislopen aan belastingaftrekken. In een reactie heeft uw administratie gesteld dat er aan een oplossing wordt gewerkt voor het einde van het verstrijken van de deadline voor het indienen van de aangifte in Tax-on-web. Op mijn eerdere vraag heeft u geantwoord dat de gehele problematiek het gevolg is van de zesde staatshervorming, die de aanrekening van de leningsuitgaven in de vier fiscale korven complex maakt. De oplossing van uw administratie zal er dan in bestaan dat de belastingplichtigen zelf keuzes moeten maken in het kader van de uitvoering van een optimalisatie. Voor mensen die een papieren aangifte hebben gedaan bestaat de oplossing erin dat zij een anonieme simulatie moeten doen via Tax-Calc en, indien zij dan een gunstigere uitkomst bekomen, kunnen zij steeds terecht bij de bevoegde belastingdienst voor een eventuele rechtzetting. Hoewel, gezien de huidige vervangingen binnen de administratie en de lange rijen van mensen bij de bevoegde diensten, hebben ambtenaren steeds minder tijd om mensen te helpen bij een eventuele rechtzetting in het kader van een optimalisatie.

1. Hoeveel tijd zou de informaticadienst nodig gehad hebben om de nieuwe berekeningsmodellen voor de zesde staatshervorming te implementeren, opdat de knop "optimaliseren" had kunnen terugkomen?

2. Zal de knop "optimaliseren" terugkomen voor volgend jaar en zal de ICT dan voldoende werkbaar zijn tegen dan?

3. Zal u de administratie aansturen om mensen, die geen gebruik meer kunnen maken van de knop "optimalisatie", extra bij te staan, wanneer zij problemen ondervinden met de hoger vernoemde simulatietool/pop-up of wanneer zij om een rechtzetting vragen?

ANTWOORD (van de Minister van Financiën)

Ik wil het geachte lid, erop wijzen dat de zesde staatshervorming ertoe geleid heeft dat er een onderscheid dient gemaakt te worden tussen 2 soorten van optimalisatie: een "verticale" en een "horizontale" optimalisatie. Met "verticale" optimalisatie wordt het verdelen van de kapitaalsaflossingen en de premies van de levensverzekeringen over de vier fiscale korven bedoeld. Gezien de complexiteit van de materie is een automatische optimalisatie moeilijk te verwezenlijken. Daarenboven moeten bij deze optimalisatie ook rekening gehouden worden met de interesten, wat de complexiteit uiteraard nog verhoogd. Heeft de belastingplichtige daarenboven nog meerdere leningen, die elk aan een ander fiscaal regime (federale of gewestelijke) zijn onderworpen, is een automatische optimalisatie onmogelijk. Tevens dient te worden opgemerkt dat degelijke optimalisatie verschillende voorstellen zou uitwerken die leiden tot eenzelfde resultaat, maar waarbij het ene voorstel de voorkeur geeft aan de federale verminderingen, terwijl een ander voorstel de voorkeur geeft aan de gewestelijke verminderingen. De "horizontale" optimalisatie is, daarentegen, van toepassing bij een gezamenlijke aangifte en heeft betrekking op de verdeling van één bepaalde uitgave tussen de beide partners. Dit heeft dan tot gevolg dat de verschuldigde belasting in bepaalde gevallen zal worden verminderd. Toch kan er in deze gevallen slechts gesproken worden over een "horizontale" optimalisatie wanneer deze verdeling tussen partners gepaard gaat met een "verticale" optimalisatie voor de partners zelf. Het voorzien van een "horizontale" optimalisatie voor elke code, op sequentiële wijze, in de volgorde zoals beschreven in artikel 178/1, WIB92 (editie 2015), vraagt als werklast ongeveer 2 maanden. Hierbij dient te worden opgemerkt dat het hier slechts gaat over een gedeeltelijke optimalisatie en dat zonder verticale optimalisatie de belastingplichtige op een dwaalspoor wordt gezet. Gezien het voorgaande vraagt het uitwerken van een meer uitgebreide optimalisatie substantieel meer tijd. In dit geval moet er een degelijke analyse gemaakt worden over het nut van dergelijke optimalisatie module en het aantal mogelijke gebruikers ervan. Dit alles is onder voorbehoud. Elke wijziging betreffende deze materie, die wordt doorgevoerd door de regio's zal de kost van een optimalisatie verhogen. Mijn administratie doet al het mogelijke om alle belastingplichtigen bij te staan bij het invullen van hun aangiften.