Parlementaire vraag nr. 55018609C en nr. 55019460C van de heer Marco Van Hees van 30.06.2021

Kamer, Integraal verslag – Commissie voor de Financiën, 2020-2021, CRIV 55 COM 494 d.d. 30.06.2021, blz. 25

De belastingtoeslag op de uitkeringen voor tijdelijke werkloosheid

VRAAG (van de heer Van Hees)

Nu het moment aangebroken is om de belastingaangiften in te dienen, bereiken er ons vele alarmerende berichten over belastingsupplementen, met name ten gevolge van een daling van de bedrijfsvoorheffing (15 % van de uitkeringen voor tijdelijke coronawerkloosheid). Tot dusver wilde u geen rekening houden met dat probleem. De PVDA heeft een wetsvoorstel ingediend dat ertoe strekt die werkloosheidsuitkeringen op een andere manier te belasten. Het ABVV en het ACV dringen erop aan dat er in dat verband een wetgevend initiatief zou worden genomen. Afgezien van het probleem van de coronacrisis, is er meer in het algemeen het probleem van de belastingvermindering voor vervangingsinkomens. Artikel 146 en volgende van het Wetboek van de inkomstenbelastingen zijn niet toegesneden op de tijdelijke werkloosheid. Enerzijds wordt krachtens artikel 147, 8ste het bedrag van de belastingvermindering horizontaal beperkt naar rato van het aandeel van de werkloosheidsuitkeringen in de totale inkomsten. Dat is problematisch indien er in dat totaal lonen opgenomen zijn. Anderzijds voorziet artikel 151 in een verticale beperking van de belastingvermindering wanneer de totale inkomsten hoger liggen dan 23.710 euro en in de volledige opheffing van de belastingvermindering indien de totale inkomsten hoger liggen dan 29.600 euro. Voor tijdelijk werkloze werknemers bedraagt het gecumuleerde bedrag van een uitkering en de inkomsten uit arbeid vaak meer dan 29.600 euro, waardoor zij het voordeel van de belastingvermindering voor vervangingsinkomens volledig verliezen. Dat is bijvoorbeeld het geval als een werknemer met een mediaan loon (3.361 euro bruto, en veel minder netto) tijdelijk werkloos is gedurende zes maanden van het jaar. Zelfs zonder de coronacrisis bestaat dat probleem. Zijn de regels inzake de belastingvermindering voor vervangingsinkomens niet te beperkend? Zou het niet aangewezen zijn de wetgeving te wijzigen?

ANTWOORD (van de Minister van Financiën)

Ik heb al geantwoord op de vraag waarom men de uitkeringen voor tijdelijke werkloosheid niet afzonderlijk kan belasten of de ingehouden bedrijfsvoorheffing bevrijdend kan maken. Uw voorstel houdt te grote juridische en technische problemen in.

Marco Van Hees: Ik ondervraag u over de regels inzake de beperking van die verlaging tot de vervangingsinkomens. Is het niet problematisch dat dit niet toepasbaar is op de tijdelijke werkloosheid? U antwoordt niet, en daar neem ik akte van.