Parlementaire vraag nr. 855 van mevrouw Kattrin Jadin van 09.03.2016

Parlementaire vraag nr. 855 van mevrouw Kattrin Jadin dd. 09.03.2016

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2015-2016, QRVA 54/069 dd. 14.04.2016, blz. 414

Controleren van digitale gegevens door de belastingadministratie

VRAAG (van mevrouw Jadin)

De belastingadministratie beschikt in het kader van haar controle- en invorderingsopdracht over bepaalde onderzoeksbevoegdheden op grond waarvan ze toegang kan krijgen tot alle documenten van de belastingplichtige die noodzakelijk zijn om diens belastbaar inkomen te bepalen. Als gevolg van de ICT-revolutie worden steeds meer papieren bewijsstukken vervangen door digitale documenten. Het inzagerecht van de belastingadministratie werd daarom wettelijk uitgebreid tot alle digitale gegevens van de bedrijven. Sommige experts zijn evenwel bezorgd over de extreem ruime invulling die de fiscus aan die wetgeving geeft, omdat ze bijgevolg een kopie kan eisen van alle harde schijven en alle andere digitale gegevensdragers zonder dat het inzagerecht beperkt wordt tot de gegevens die strikt noodzakelijk zijn om het belastbaar inkomen te bepalen. Bovendien zou die bevoegdheid binnenkort, overeenkomstig het Plan ter bestrijding van de fiscale fraude, kunnen worden uitgebreid tot alle gegevens die buiten het bedrijf opgeslagen zijn in een cloud.

1. Bevestigt u dat de belastingcontroleurs toegang kunnen krijgen tot alle digitale gegevensdragers zonder dat het inzagerecht beperkt wordt tot de gegevens die strikt noodzakelijk zijn om het belastbaar inkomen te bepalen?

2. Naar verluidt willen uw diensten een nieuw wettelijk kader invoeren om in een cloud opgeslagen digitale gegevens te kunnen ophalen. Hebt u al een datum voor ogen voor de voorstelling van die ontwerptekst?

3. Meent u dat de rechten van de belastingplichtigen voldoende beschermd zijn als het aankomt op de controle van de digitale gegevens en de mededeling ervan aan de belastingadministratie? Worden er nieuwe garanties bestudeerd naar aanleiding van de mogelijke uitbreiding van het wettelijke kader tot het ophalen van gegevens die buiten het bedrijf opgeslagen zijn in een cloud?

ANTWOORD (van de Minister van Financiën)

1. In toepassing van artikel 315bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (WIB 92) dient de belastingplichtige die de boeken en bescheiden, waarvan de voorlegging is voorgeschreven door artikel 315 WIB 92, opstelt en bewaart, op verzoek van de administratie, zonder verplaatsing, de informatiedragers en alle gegevens die zij bevatten alsook de dossiers met betrekking tot de analyses, de programma's en het beheer van het gebruikte informaticasysteem voor te leggen. De bedoelde boeken en bescheiden beperken zich niet tot deze opgelegd door de wet of tot deze die betrekking hebben op de beroepsactiviteit, vermits de administratie toegang heeft tot alle gegevens die als fiscaal relevant kunnen beschouwd worden en die bewaard worden op een informatiedrager.

2. en 3. Het punt met betrekking tot de "cloudcomputing" is opgenomen in het Plan ter bestrijding van de fiscale fraude van 3 december 2015. Het zal zo spoedig mogelijk het voorwerp uitmaken van een wetsontwerp samen met andere maatregelen uit het actieplan. Er zal uitgebreid aandacht worden geschonken aan het vrijwaren van de rechten van de burger bij de opname van gegevens door de fiscus uit een externe "cloud".