Parlementaire vraag nr. 1662 van mevrouw Griet Smaers van 19.05.2017
Kamer, Vragen en Antwoorden, 2016-2017, QRVA 54/137 d.d. 28.11.2017, blz. 343
Taxshelter - Maatregelen voor start-ups
VRAAG (van mevrouw Smaers)
Eind 2016 hebben wij in het Parlement een wetsontwerp gestemd dat in een uitbreiding voorzag van de taxshelter naar podiumkunsten. De wet van 10 augustus 2015 voorziet daarentegen in enkele maatregelen voor startende ondernemingen, onder meer via een taxshelter voor interesten uit leningen verstrekt aan start-ups en een belastingvermindering voor investeringen in aandelen van een startup. Het kan in de praktijk voorkomen dat een vennootschap wordt opgestart, die als hoofddoel heeft het financieren of produceren van audiovisuele werken of podiumkunsten. Deze vennootschap kan als start-up ook geconfronteerd worden met een funding gap en zou eventueel beroep willen doen op geïnteresseerde investeerders, die rechtstreeks of onrechtstreeks aandelen zouden willen verwerven van de productievennootschap-start-up. Op die manier zou men dus ook beroep kunnen doen op de regeling voorzien in artikel 145/26 WIB 92 en eventueel op de regeling voorzien in artikel 21, 13° WIB 92, wanneer de funding gebeurt via een erkend crowdfundingplatform. Hoewel, in het kader van de toepassing van artikel 145/26 WIB 92, moet men wel rekening houden met de verschillende voorwaarden waaraan de start-up in kwestie moet voldoen. Zo mag deze start-up géén beleggings-, thesaurie- of financieringsvennootschap zijn (§ 3, 4°) en mag zij ook de ontvangen sommen niet gebruiken voor het uitkeren van dividenden, de aankoop van aandelen of het verstrekken van leningen.
Als we het WIB erop nalezen, dan kunnen we volgende definities terugvinden onder artikel 2:
"d) financieringsvennootschap: enigerlei vennootschap die zich uitsluitend of hoofdzakelijk bezighoudt met dienstverrichtingen van financiële aard ten voordele van vennootschappen die met de dienstverrichtende vennootschap noch rechtstreeks noch onrechtstreeks een groep vormen;
e) thesaurievennootschap: enigerlei vennootschap waarvan de werkzaamheid uitsluitend of hoofdzakelijk bestaat in het verrichten van geldbeleggingen;
f) beleggingsvennootschap: enigerlei vennootschap die het gemeenschappelijk beleggen van kapitaal tot doel heeft.". De vraag stelt zich dan natuurlijk of een productievennootschap- start-up, die tot doel heeft het ophalen van geld en het financieren/produceren van een audiovisueel of artistiek werk, eigenlijk niet onder de categorie van financieringsvennootschap zou vallen of betreft deze voorwaarde enkel maar de tussenpersonen, die eventueel als "financiële partner" zouden optreden ten opzichte van de eigenlijke productievennootschap. Daarnaast is het ook zo dat in de praktijk openbare aanbiedingen worden geplaatst om potentiële investeerders/ beleggers te overtuigen geld te investeren in een productievennootschap, die op haar beurt de kosten financiert of de productie leidt van het in aanmerking komend werk. De vraag stelt zich dan ook of men een productievennootschap, die haar middelen aantrekt via een openbare aanbieding (waarbij dus een prospectus wordt opgemaakt en gepubliceerd), niet kwalificeert als een beleggingsvennootschap of een thesaurievennootschap.
1. a) Kan u verduidelijken of men een productievennootschap- start-up, wiens doel er hoofdzakelijk in bestaat de gelden op te halen en die gelden te gebruiken om de productie van het in aanmerking komend werk te financieren, kwalificeert als een financieringsvennootschap in de zin van artikel 2 WIB 92?
b) Zou uw antwoord anders zijn mocht het hier gaan om een andere vennootschap, die als "tussenpersoon" gelden aantrekt en investeert in de productievennootschap-startup?
2. Kan u verduidelijken of men een productievennootschap-start-up, die via een openbare aanbieding gelden ophaalt en daarmee in aanmerking komende werken produceert/financiert, kwalificeert als een beleggingsvennootschap of thesaurievennootschap? Indien niet, waarom niet?
3. Is de activiteit van een productievennootschap-startup, die erin bestaat gelden op te halen en die te investeren in de financiering/productie van een in aanmerking komend werk, volgens u verenigbaar met de voorwaarde die stelt dat de ontvangen sommen niet gebruikt mogen worden voor het uitkeren van dividenden, de aankoop van aandelen of het verstrekken van leningen? Indien ja, hoe?
ANTWOORD (van de Minister van Financiën)
1. en 2. Een in aanmerking komende productievennootschap moet, voor het tax shelterstelsel ten gunste van audiovisueel werk of van podiumproductie, als voornaamste doel de ontwikkeling en de productie van audiovisuele werken of van podiumproducties hebben. Als dat haar voornaamste doel is, kan zij zich niet uitsluitend of hoofdzakelijk bezighouden met dienstverrichtingen van financiële aard, met het verrichten van geldbeleggingen of het gemeenschappelijk beleggen van kapitaal. Een dergelijke productievennootschap kan bijgevolg niet kwalificeren als een financierings-, beleggings- of thesaurievennootschap zoals bedoeld in artikel 2, WIB 92. Die productievennootschappen kunnen in aanmerking komen voor de tax shelter voor startende vennootschappen indien uiteraard aan alle voorwaarden is voldaan. Zo moet het om een niet-beursgenoteerde vennootschap gaan die als startende vennootschap wordt aangemerkt. Naast de in aanmerking komende productievennootschappen, zijn er ook de in aanmerking komende tussenpersonen. De beoordeling of een dergelijke tussenpersoon kwalificeert als financierings-, beleggings- of thesaurievennootschap, gebeurt aan de hand van de feitelijke omstandigheden. Een dergelijke tussenpersoon die kwalificeert als financierings-, beleggings- of thesaurievennootschap, komt niet in aanmerking voor de tax shelter voor startende vennootschappen. 3. De voorwaarde dat de startende vennootschap de ontvangen sommen niet voor de uitkering van dividenden of de aankoop van aandelen, noch voor het verstrekken van leningen mag gebruiken, geldt voor alle startende vennootschappen en dus ook voor voormelde productievennootschappen en tussenpersonen. Doet de productievennootschap of tussenpersoon dit toch, dan is zij uitgesloten van de tax shelter voor startende vennootschappen.