Parlementaire vraag nr. 351 van de heer Karel Uyttersprot van 03.05.2012
Vragen en Antwoorden, Kamer 2012-2013, nr. 98 van 28.01.2013, blz. 97
Personenbelasting
Aangifte in de PB
Gemeenschappelijke aanslag voor echtgenoten
Decumul van de inkomsten van de echtgenoten
VRAAG
Volgens de rechtspraak en de administratieve commentaar (artikel 307/9 Com.IB92) moeten gehuwden die een gezamenlijke aangifte in de personenbelasting indienen, beiden het aangifteformulier ondertekenen. Daarentegen hangt de ondertekening al dan niet door beide echtgenoten van een akkoord tot wijziging van de aangifte af van de feitelijke omstandigheden (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2002-2003, nr. 142, blz. 17996, vraag nr. 956 van 19 maart 2002 van mevrouw Trees Pieters).
1. Indien de echtgenoten worden uitgenodigd op het kantoor van de inspecteur en één van beide echtgenoten verschijnt, kan deze voor akkoord een wijziging van de gemeenschappelijke aangifte ondertekenen, gelet op de gedecumuleerde berekening van de personenbelasting :
a) als de wijziging betrekking heeft op :
i. zijn beroepsinkomsten;
ii. op de beroepsinkomsten van de andere echtgenoot;
b) als de wijziging van de te betalen personenbelasting betrekking heeft op :
i. zijn gedecumuleerd berekend gedeelte van de aanslag;
ii. het gedecumuleerd berekend gedeelte van de andere echtgenoot;
c) in de veronderstelling dat de andere echtgenoot impliciet volmacht geeft aan de andere echtgenoot, of;
d) indien hij over een schriftelijke volmacht beschikt die toelaat een wijziging van de aangifte voor akkoord te ondertekenen ?
2. Indien de administratie een bericht van wijziging verstuurt, dient gelet op de gedecumuleerde berekening van de personenbelasting, het antwoord te worden ondertekend (artikel 346/46 Com.IB.92) al dan niet voor akkoord :
a) door de echtgenoot op wie de wijziging van de beroepsinkomsten betrekking heeft;
b) door de echtgenoot of beide echtgenoten naargelang de wijziging van de verschuldigde personenbelasting betrekking heeft;
c) door één van beide echtgenoten in de veronderstelling dat de andere echtgenoot impliciet volmacht geeft aan de andere echtgenoot;
d) door beide echtgenoten zoals de aangifte in de personenbelasting ?
3. Indien de belastingplichtige in bezwaar wil gaan, dient gelet op de gedecumuleerde berekening van de personenbelasting, het bezwaarschrift te worden ondertekend (artikel 366/28 Com.IB92) door :
a) de echtgenoot waarop de wijziging van de beroepsinkomsten betrekking heeft;
b) de echtgenoot of beide echtgenoten naargelang de bezwaren betrekking hebben op de verschuldigde personenbelasting;
c) één van beide echtgenoten in de veronderstelling dat de andere echtgenoot impliciet volmacht geeft aan de andere echtgenoot;
d) door beide echtgenoten zoals de aangifte in de personenbelasting ?
4. Indien afstand wordt gedaan van het bezwaarschrift, welke echtgenoot dient dit te ondertekenen ?
5. Is in voorgaande gevallen de ondertekening door één van beide echtgenoten, behoudens wanneer een expliciete schriftelijke volmacht werd gegeven door de andere echtgenoot, verenigbaar met de vereiste dat de gemeenschappelijke aangifte door beide echtgenoten moet worden ondertekend ?
6. Wat is de juridische betekenis van de ondertekening van een gemeenschappelijke aangifte door beide echtgenoten, indien slechts één echtgenoot met een wijziging voor akkoord de aangifte zou kunnen wijzigen, behoudens wanneer een expliciete volmacht werd gegeven door de andere echtgenoot ?
ANTWOORD (van de heer Vanackere, Vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken)
1. Iedere echtgenoot is volledig handelingsbekwaam om alleen en zonder tussenkomst noch toestemming van de andere echtgenoot omtrent zijn eigen beroepsinkomsten akkoorden met de fiscus af te sluiten. Ook wat betreft de wijziging van de andere codes van de gezamenlijk aangifte in de personenbelasting die enkel betrekking hebben op zijn/haar eigen inkomsten, kan iedere echtgenoot zonder toestemming van de andere echtgenoot, akkoorden met de fiscus sluiten. Indien het akkoord de beroepsinkomsten van de andere echtgenoot betreft is een volmacht van deze laatste vereist. Hetzelfde geldt voor een wijziging van de codes van de gezamenlijke aangifte die betrekking hebben op de eigen inkomsten van de andere echtgenoot. In bepaalde gevallen kan uit de feiten en omstandigheden blijken dat er een stilzwijgend mandaat bestaat.
2. Indien de wijziging van een gemeenschappelijke aangifte in de personenbelasting enkel de eigen beroepsinkomsten en/of andere eigen inkomsten van één echtgenoot betreft, kan de ondertekening voor akkoord van het desbetreffende bericht van wijziging door die echtgenoot als volwaardig worden beschouwd.
3. Wanneer de aanslag in de personenbelasting is gevestigd op naam van beide echtgenoten is elke echtgenoot in zijn hoedanigheid van belastingschuldige van de aanslag (artikel 366, WIB92) volledig bevoegd om een bezwaarschrift in te dienen tegen de volledige aanslag.
4. Aangezien de afstand door de bezwaarindiener van het bezwaarschrift een einde stelt aan het administratief geschil, is het administratief geschil slechts beëindigd wanneer de afstand is ondertekend door elke echtgenoot die een geldig bezwaarschrift heeft ingediend.
5. en 6. Gelet op het feit dat de gezamenlijke aangifte in de personenbelasting van gehuwden de inkomsten van beiden echtgenoten betreft, dient deze door beide betrokkenen te worden ondertekend.