04.12.1993 - Omzendbrief D.I. 860 - D.C. 51.500

INVORDERINGEN en GESCHILLEN

BORGTOCHTEN LANDBOUWBEDRAGEN – UITSTEL VAN BETALING

D.I. 860

D.C. 51.500

Bijlage : 1 akte van borgtocht Brussel, 4 december 1993.

  1. Met ingang van 15 december 1993 is de douane bevoegd voor de inning en de boeking van de landbouwbedragen (zie de omzendbrief D.L. 3/49.020 van 8 november 1993, D.I. 591.06).
  1. Voor de betaling van die bedragen kunnen de aangevers uitstel bekomen overeenkomstig de regels die kunnen gelden inzake invoerrechten, EGKS-rechten en heffingen van gelijke werking. Een van de voorwaarden voor het bekomen van dat uitstel van betaling is dat de betrokken aangever voldoende borg heeft gesteld voor de aanschrijving van de verschuldigde belastingen op de daartoe geopende kredietrekening.

Bon O.S.D. nr. 631/93


2

  1. De bestaande borgtochten inzake uitstel van betaling kunnen gelet op de bewoordingen in de akten van borgtocht in eerste instantie behouden blijven. Bij een volgend supplement op de instructie borgtochten zullen de bewoordingen van de akten betreffende de te waarborgen belastingsschulden nader worden gespecificeerd en zullen de nodige richtlijnen worden verstrekt voor de aanpassing van de bestaande akten van borgtocht.
  1. Het is echter wel te verstaan dat het bedrag van de bestaande akten van borgtocht zal moeten worden aangepast aan de eventueel gewijzigde activiteit van de borggenietende. De aanpassing van dat bedrag kan gebeuren door middel van een aanvullende akte van borgtocht.
  1. De aldus gestelde en bestaande akten van borgtocht zijn enkel geldig voor de verschuldigdheden die ontstaan op een wel bepaald in de akte van borgtocht vermeld douanekantoor.
  1. De in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid verschuldigde bedragen kunnen in bepaalde gevallen (bijv. de graan- sector) heel hoog oplopen zodat ook de eraan verbonden borgen voor het uitstel van betaling in dezelfde mate zullen oplopen.
  1. De betrokken invoerders/aangevers verplichten om met het oog op het verkrijgen van uitstel van betaling borg te stellen op ieder kantoor langswaar zij goederen invoeren waarop landbouwbedragen van toepassing zijn zou voor gevolg hebben dat die personen op verschillende douanekantoren enorme borgen moeten stellen wat economisch niet verantwoord is aangezien die borgen niet permanent zullen aangewend worden.

Tot op heden werd door de betrokken invoerders trouwens centraal borg gesteld bij de CDCV ongeacht langs welk douane- kantoor de goederen werden ingevoerd.


3

  1. Daarom werd besloten om, uitsluitend met het oog op het verkrijgen van uitstel van betaling, van bedragen, die verschuldigd worden naar aanleiding van de invoer van goederen waarop landbouwbedragen van toepassing zijn, de aangever de mogelijkheid te bieden een centrale borg te stellen op een door hem aangeduid douanekantoor. Die borg zal eveneens geldig zijn tot waarborg van op andere douanekantoren geopende afzonderlijke kredietrekeningen 49 voor landbouwbedragen. Die borg kan enkel worden aangewend voor Sadbel-kantoren.
  1. Voor het stellen van die borgtocht moet verplicht gebruik worden gemaakt van het in bijlage gevoegde model van akte van borgtocht. Enkel een personele borgtocht komt daarvoor in aan- merking. Aangezien die akte van borgtocht afwijkt van het model opgenomen in bijlage 4 van de instructie borgtochten (D.I. 860) dient voor de invoeren van goederen waarop landbouwbedragen verschuldigd zijn en waarvoor gebruik wordt gemaakt van een centrale borg een afzonderlijke kredietrekening 49 te worden geopend. Op die rekening mogen slechts die bedragen (rechten bij invoer -daaronder begrepen de landbouwheffingen- en nationale belastingen) worden aangeschreven die verschuldigd zijn wegens de invoer van goederen onderworpen aan landbouwbedragen.
  1. De aangevers die een centrale borg willen stellen zullen op het Sadbel-douanekantoor waar zij hun voornaamste activiteit hebben een verzoek indienen en de in bijlage gevoegde akte van borgtocht neerleggen. In dat verzoek dienen zij de andere kantoren aan te duiden waarvoor zij de op het kantoor van zekerheidsstelling gestelde borg eveneens wensen te gebruiken. Tevens zullen zij het nummer vermelden van de door hen op die kantoren daartoe specifiek geopende kredietrekening 49.
  1. Indien de centrale borg wordt gesteld ten gunste van een andere persoon dan degene die als aangever inzake douane optreedt (bijv. personen of firma's voor de rekening van wie de goederen worden ingevoerd) kan de borggenietende toestaan dat de te zijnen gunste gestelde borg mag worden aangewend door de voor zijn reke- ning optredende aangever/douane-expediteur. Daartoe zal de persoon of firma ten gunste van wie de borg wordt gesteld aan de ontvangers

4

van de kantoren waar de borg zal worden aangewend een volmacht bezorgen waaruit blijkt dat hij instemt met het gebruik van zijn borg voor de kredietrekening door de voor zijn rekening optredende aan- gever/douane-expediteur. In die volmacht zal tevens het nummer van de daartoe door die aangever/douane-expediteur specifiek geopende kredietrekening worden vermeld.

  1. Door de ontvanger van het kantoor van zekerheidsstelling zullen alle aldus verzamelde gegevens (kantoren waarvoor de borg moet worden aangewend, nummers van de specifiek geopende kredietrekeningen) evenals in voorkomend geval een kopie van de door de borggenietende opgestelde volmachten worden toegezonden aan de Centrale Administratie Afdeling Automatisering teneinde die gegevens in te brengen in de centrale computer en aldus de aan- en afschrijvingen van de borg op verschillende kantoren mogelijk te maken.
  1. De ontvanger van het kantoor van zekerheidsstelling zal een kopie van de akte van borgtocht toezenden aan zijn collega's van de kantoren waarvoor gevraagd werd de centrale borg aan te wenden. Iedere opzegging van de akte van borgtocht zal eveneens aan zijn collega's worden medegedeeld.
  1. Het spreekt vanzelf dat de kredietrekeningen op de andere kantoren dan het kantoor van zekerheid slechts kunnen worden aangeschreven vanaf het ogenblik dat de nodige programma- wijzigingen werden gerealiseerd.
  1. Iedere wijziging van de kantoren waarvoor de zekerheid moet gelden evenals iedere wijziging van de kredietrekeningnummers zal onmiddellijk aan de Centrale Administratie Afdeling Auto- matisering worden medegedeeld.
  1. Voor de opzegging, de verhoging of de verlaging van die centrale borgen zijn tot nader bericht de bestaande regels van de instructie borgtochten (D.I. 860) van toepassing.
  2. De instructie Borgtochten zal eerlang worden aangepast.

Voor de Directeur-generaal : De Auditeur-generaal a.i.

J. DEWILDE


BIJLAGE

Model van akte van personele borgtocht AKTE VAN BORGTOCHT

Tussen de ondergetekende :

De....................................(1),

............................................................................. (2), waarvan de maat-

schappelijke zetel is gevestigd te...........,

................................................... straat, nr , en waarvan de statuten

zijn gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad, dd. ...........

........................................................, akte nr , handelend door haar

zetel te . . . . . . . . . . . . . , hier vertegenwoordigd door de heer ...............

..................................................................................................................

..................................................................................................................

..................................................................................................................

.............................................................................................................(3)

handelend in naam en voor rekening van vorenvernoemde vennoot- schap krachtens de volmacht hem/hun verleend bij ...............................

........................................................................................................... (4),

ten eenre;

en de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Heer ............

........................................................................................................... (5),

ontvanger der douane en accijnzen te.........,

................................................................... straat, nr (6), handelend


als rekenplichtige van de Administratie der douane en accijnzen, ter andere zijde;

(1) Maatschappelijke benaming van de bank die de personele borg stelt.

(2) Soort van vennootschap (voor zover deze bijzonderheid niet voorkomt in de maatschappelijke benaming).

(3) Naam, voornamen, adres en functie (bestuurder, directeur, enz.) van de persoon of van de personen die de vennootschap verte- genwoordigen.

(4) Artikel van de statuten, beslissing van de algemene vergadering, enz.

(5) Naam en voornamen.

(6) Adres van het kantoor.


2

is overeengekomen hetgeen volgt :

De ondergetekende ten eenre verklaart zich solidair borg te stellen tegenover en ten voordele van de Belgische Staat tot een beloop van

................................................................................................. (1) frank,

voor zekerheid en invordering van alles wat ..........................................

........................................................................................................... (2),

te .................................................................................... straat, nr. . . . . .

of elke derde persoon voor wie hij/zij zich persoonlijk borg heeft gesteld of zou stellen, zelfs door een eenvoudige verbintenis op de douaneaangifte of op het douanedocument (3), verschuldigd is of zou worden ten kantore der douane en accijnzen te ,

of op om 't even welk ander Belgisch douanekantoor, wie er ook rekenplichtige zijn, zowel voor de hoofdsommen en bijsommen als voor de desbetreffende kosten en toebehoren :

- als rechten bij invoer, accijns, bijzondere accijnzen, belasting over de toegevoegde waarde, retributies, nalatigheidsinteresten en zekerheidstellingen, verschuldigd op ingevoerde goederen, als rechten voor gezondheidsonderzoek, verblijfstaksen, en magazijnrechten en als kosten en om 't even welke andere sommen waarvoor de Administratie uitstel van betaling verleent ingevolge de desbetreffende wetten, besluiten en instructies. Wel te verstaan kan de handtekening van de rekenplichtige of van zijn gemachtigde op de douanedocumenten of op de kwitanties, of de stempel van de zegelmachine niet worden ingeroepen tegen de titularis van het kantoor om bevrijding van de borgtocht te eisen, en kan deze laatste slechts als werkelijk vrijgemaakt worden beschouwd, wanneer de ontvanger het bericht van creditering van zijn postrekening en betaling van de eventueel verschuldigde nalatigheidsinteresten heeft ontvangen;

(1) Som voluit schrijven.

(2) Naam en voornamen voor de natuurlijke personen; firma- naam voor de rechtspersonen.

(3) Bij te voegen zo de borggenietende zich eveneens borg stelt voor door derde personen verschuldigde sommen.


3

De ondergetekende ten eenre verklaart genoegen te zullen nemen met het bedrag van de belastingen en verschuldigdheden zoals dat ten aanzien van de hoofdschuldenaar zal zijn vastgesteld.

Al de sommen welke door deze akte worden gewaarborgd, zijn degene voortspruitend uit de thans van kracht zijnde of uit de nader- hand getroffen wetten, besluiten en instructies.

In haar hoedanigheid van borg en onder uitdrukkelijke afstand van het recht van uitwinning en van schuldsplitsing en van alles wat de geldigheid van deze akte zou kunnen aantasten, daaronder begrepen het beroep op artikel 2037 van het Burgerlijk Wetboek dat zij verklaart goed te kennen, verbindt de ondergetekende ten eenre zich tot de betaling van de vorenvermelde sommen welke de.............(1),

verschuldigd is of zou worden, en zulks op de eerste aanmaning welke haar zal worden gedaan door de Administratie der douane en accijnzen, vertegenwoordigd door de ontvanger of rekenplichtige van het kantoor der douane en accijnzen te of van het

ander kantoor waaraan de bedrijvigheid van de belastingschuldige zou worden verbonden, zonder dat het nodig zij enigerlei andere voorafgaande formaliteiten te vervullen.

Kortom, de ondergetekende ten eenre neemt al de verplichtin- gen van de belastingschuldige op zich.

De borgtocht kan slechts worden opgezegd per aange-tekend schrijven. Deze opzegging zal slechts van kracht worden dertig dagen na de betekening ervan, behalve wanneer tussen de borgsteller en de borggenietende een kortere termijn werd bedongen en zulks in de opzeggingsbrief wordt vermeld. Evenzo zal, in geval van ontbinding van (2), de borgtocht zijn uitwerking behouden

(1) Naam en voornamen voor de natuurlijke personen; firma- naam voor de rechtspersonen.

(2) Firmanaam van de vennootschap die de personele borg

stelt.


4

gedurende dertig dagen volgend op de dag waarop de vereffenaars van die vennootschap of haar rechthebbenden de ontbinding per aangetekend schrijven zullen ter kennis hebben gebracht van de ondergetekende ter andere zijde. Wel te verstaan, blijft de onderge- tekende ten eenre verantwoordelijk voor de gevolgen van al de verrichtingen en vaststellingen, welke vóór het verstrijken van gezegde termijnen zijn geschied.

De ondergetekende ter andere zijde, handelend zoals hierboven gezegd, verklaart deze borgtocht aan te nemen overeenkomstig artikel 286 van de algemene wet inzake douane en accijnzen, onverminderd de uitoefening van alle andere rechten en vorderingen.

Voor de uitvoering van vorenstaande overeenkomst, kiest de ondergetekende ten eenre domicilie in haar zetel te ,

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . straat, nr , en de

ondergetekende ter andere zijde ten kantore der douane en accijnzen te

. . . . . . . . . . . . . . ., . . . . . . . . . . . . . . . straat, nr. . . .

De kosten van deze akte zijn ten laste van de ondergetekende ten eenre.

Opgemaakt in tweevoud te ..........................................................

de............(1).

(1) De ondertekenaars moeten vóór hun handtekening eigen- handig schrijven : "Goed, als borg, voor", gevolgd door het bedrag, voluit geschreven (artikel 1326 van het Burgerlijk Wetboek).