Circulaire nr. Ci.D.19/416.334 24e afl. dd. 06.03.1992

CIRC 06.03.92/1

Circulaire nr. Ci.D.19/416.334 24e afl. dd. 06.03.1992


Bull. nr. 715, pag. 1172

BEROEPSVERLIEZEN
Verliezen van vorige belastbare tijdperken

FISCALE BEPALINGEN 1989
Beroepsverliezen


Commentaar op de art. 263 en 309, 8°, W. 22.12.1989 houdende fiscale bepalingen (aftrek van vorige beroepsverliezen).

Compenseerbare verliezen


INHOUDSTABEL I. WETTEKSTEN I/350 II. ALGEMENE DRAAGWIJDTE I/351 III. BESPREKING A. Aard van de verliezen I/352 B. Vaststelling van het verlies I/353 C. Aanrekening van het verlies I/354 - I/356 IV. INWERKINGTREDING A. Algemeen I/357 B. Beoogde verliezen I/358 C. Voorbeelden I/359 - I/360 V. CONTROLEMAATREGELEN I/361 I. - WETTEKSTEN

Art. 263, W. 22.12.1989



I/350

Artikel 43, eerste lid, 3°, van hetzelfde wetboek (1), gewijzigd bij artikel 13 van de wet van 25 juni 1973, wordt vervangen door de volgende bepaling :

"3° van de beroepsinkomsten, bepaald overeenkomstig 1° en 2°, worden de tijdens de vorige belastbare tijdperken geleden bedrijfsverliezen afgetrokken; deze aftrek wordt achtereenvolgens verricht op de beroepsinkomsten van elk volgend belastbaar tijdperk"(2).



(1)Wetboek van de inkomstenbelastingen.
(2)Voorheen luidde art. 43, eerste lid, 3°, WIB als volgt :

"3° van de bedrijfsinkomsten, bepaald overeenkomstig 1° en 2°, worden de tijdens de vijf vorige belastbare tijdperken geleden bedrijfsverliezen afgetrokken; deze aftrek wordt achtereenvolgens verricht op de bedrijfsinkomsten van elk volgend belastbaar tijdperk, maar mag niet worden verricht op de bedrijfsinkomsten betreffende enig belastbaar tijdperk of gedeelte van belastbaar tijdperk dat volgt op een termijn van vijf jaar, ingaande daags na het belastbaar tijdperk waarin het bedrijfsverlies is geleden."

Art. 309, W. 22.12.1989


In het Wetboek van de inkomstenbelastingen worden opgeheven :

.....

artikel 43, tweede lid, ingevoegd door artikel 1 van de wet van 30 januari 1969 en gewijzigd bij artikel 11 van de wet van 8 augustus 1980 (3); (3) Art. 43, tweede lid, WIB luidde als volgt :
"Mogen worden afgetrokken buiten de termijn gesteld in het 3° van het voorgaande lid :

1° de bedrijfsverliezen die na 1 januari 1960 zijn veroorzaakt door overmacht of toeval;

2° de bedrijfsverliezen die werden geleden vanaf het boekjaar dat ingaat na 31 december 1976, ofwel in zover zij niet meer bedragen dan de fiscaal aangenomen afschrijvingen, ofwel in zover zij binnen voornoemde termijn zouden kunnen zijn afgetrokken indien geen afschrijvingen waren aangenomen;

3° de bedrijfsverliezen betreffende een boekjaar dat voorafgaat aan het boekjaar dat ingaat na 31 december 1976, in zover zij binnen voornoemde termijn zouden kunnen zijn afgetrokken indien er vanaf het boekjaar dat ingaat na 31 december 1976 fiscaal geen afschrijvingen waren aangenomen.

Art. 333, W. 22.12.1989




§1. Deze titel is van toepassing :
.....

3° met betrekking tot de artikelen ..... 263, ....., 309, 8°, ..... met ingang van het aanslagjaar 1991;
.....

II. - ALGEMENE DRAAGWIJDTE

I/351
Inzake PB en BNV-nat.pers. worden alle beperkingen in de tijd van de aftrek van beroepsverliezen opgeheven (1).
Vanaf het aj. 1991 zijn beroepsverliezen dan ook zonder enige tijdslimiet van de inkomsten van de volgende belastbare tijdperken aftrekbaar.

(1) Voor vennootschappen (niet voor natuurlijke personen) gelden echter wel bepaalde beperkingen inzake de aanrekenbare bedragen (zie inzonderheid art. 34, W. 20.07.1991 houdende begrotingsbepalingen). Dienaangaande zullen afzonderlijke onderrichtingen worden verstrekt.

III. - BESPREKING

A. Aard van de verliezen

I/352
De aangehaalde wetswijzigingen betreffen uitsluitend de in art. 43, WIB vermelde verliezen, d.w.z. de beroepsverliezen.

Zij hebben geenszins betrekking op de in art. 70, WIB vermelde verliezen uit in art. 67, 1° en 7°, WIB beoogde verrichtingen die diverse inkomsten kunnen opleveren.

De compensatie van de van diverse inkomsten aftrekbare verliezen blijft dus beperkt tot de verliezen van de vijf vorige belastbare tijdperken.

B. Vaststelling van het verlies

I/353
De besproken wetswijzigingen veranderen de wijze van vaststelling van beroepsverliezen niet. Dienaangaande wordt dan ook zonder meer verwezen naar de principes die zijn uiteengezet in de nrs. 43/30 en volgende van de Com.I.B.

C. Aanrekening van het verlies

I/354
Net zoals voorheen moeten de verliezen achtereenvolgens op de beroepsinkomsten van het eerstvolgende belastbare tijdperk aangerekend worden.

Dit houdt in dat de belastingplichtige niet vrij kan bepalen in welke mate hij een verlies zal aanrekenen. Jaar na jaar moeten immers zoveel mogelijk verliezen worden aangerekend; het verlies(saldo) moet dus volledig aangezuiverd worden of aangerekend worden tot de beroepsinkomsten volledig opgeslorpt zijn.

Bij de aanrekening moeten in voorkomend geval wel eerst de verliezen van het jaar zelf gecompenseerd worden (art. 43, eerste lid, 2°), en pas daarna die van vorige belastbare tijdperken.

I/355
Er wordt aan herinnerd dat een belastingplichtige die nagelaten heeft een beroepsverlies voor een bepaald aanslagjaar in mindering te brengen, dit verlies later niet meer kan aftrekken.

Voorbeeld.

I/356 Nog aftrekbaar saldo aan beroepsverliezen bij het afsluiten van het aj. 1990 : 300.000 F Winst aj. 1991 : 250.000 F Winst aj. 1992 : 400.000 F Het beroepsverlies van 300.000 F kan slechts voor 50.000 F met de winst van het aj. 1992 gecompenseerd worden, ook al zou de belastingplichtige om een of andere reden nagelaten hebben 250.000 F verlies aan te rekenen op de winst van het aj. 1991.

IV. - INWERKINGTREDING

A. Algemeen

I/357
De hierboven besproken wijzigingen gelden met ingang van het aj. 1991 (art. 333, § 1, 3°, W. 22.12.1989).

B. Beoogde verliezen

I/358
Uit de bepalingen van de W. 22.12.1989 mag niet worden afgeleid dat beroepsverliezen waarvan de aftrekbaarheid wegens het verstrijken van de vroegere tijdslimiet van 5 jaar onmogelijk was geworden, thans opnieuw aftrekbaar zouden zijn (bv. een in 1970 geleden gewoon beroepsverlies dat tijdens de jaren 1971 tot 1975 bij gebrek aan voldoende beroepsinkomsten niet kon worden gecompenseerd).

Een dergelijke interpretatie zou inderdaad niet stroken met de bedoeling van de wetgever, om alleen de beroepsverliezen welke - op grond van de vroegere wetsbepaling - nog in aanmerking konden komen voor aftrek van de beroepsinkomsten van het aj. 1991, zonder tijdslimiet te laten aftrekken.

Met de bovenbedoelde onaanvaardbare interpretatie zou men daarentegen definitief verworven toestanden betreffende de aanslagjaren 1990 en vorige achteraf wijzigen. Een dergelijke retroactiviteit is niet bedoeld door art. 333, § 1, 3°, W. 22.12.1989 en zou overigens onoplosbare bewijsproblemen in verband met echte of vermeende oude beroepsverliezen doen rijzen.

C. Voorbeelden Voorbeeld 1 (1) I/359 ========================================================================== | Jaar | Fiscaal | Aftrek | Op het einde van het | | | resultaat | vorige beroeps- | jaar nog compenseerbare | | | | verliezen | beroepsverliezen | | 1 | 2 | 3 | 4 | |--------| ----------------|------------------|---------------------------| | 1984 | - 1.000.000 | 0 | 1.000.000 (84) | | 1985 | - 300.000 | 0 | 1.000.000 (84) | | | | | 300.000 (85) | | 1986 | + 100.000 | 100.000 (84) | 900.000 (84) | | | | | 300.000 (85) | | 1987 | + 200.000 | 200.000 (84) | 700.000 (84) | | | | | 300.000 (85) | | 1988 | + 150.000 | 150.000 (84) | 550.000 (84) | | | | | 300.000 (85) | | 1989 | + 50.000 | 50.000 (84) | nihil (84) (2) | | | | | 300.000 (85) | | 1990 | + 100.000 | 100.000 (85) | 200.000 (85) (3) | |------------------------------------------------------------------------| | Over aj. 1992 compenseerbaar beroepsverlies : 200.000 F (3) | ========================================================================== (1) In dit voorbeeld wordt er eenvoudigheidshalve van uitgegaan dat de beroepsverliezen niet veroorzaakt zijn door overmacht of toeval en evenmin hun oorsprong vinden in afschrijvingen, zodat ze slechts gedurende 5 jaar compenseerbaar waren. (2) Het saldo van het verlies van het jaar 1984 (550.000 - 50.000 = 500.000 F) kan, gelet op de voorheen geldende wettelijke bepalingen, niet meer naar het volgende aj. (1991) overgebracht worden. Dit saldo moet als "definitief" verloren worden beschouwd en kan derhalve ook niet meer met de inkomsten van de jaren. 1992 en volgende worden gecompen- seerd. (3) Daar het saldo van het in 1985 geleden verlies voor het aj. 1991 in principe nog in aanmerking kwam voor aftrek, mag het niet gecompenseerd bedrag (200.000 F) van de inkomsten van de jaren. 1992 en volgende worden afgetrokken. Voorbeeld 2 I/360 ========================================================================== | | | | | Op het einde van het jaar | |Jaar|Aangenomen| Fiscaal | Aftrek | nog compenseerbare | | | af- | resultaat |vorige beroeps-| beroepsverliezen | | | schrij- | | verliezen |----------------------------| | | vingen | | | Gewone | Zonder | | | | | | | tijdslimiet | | | | | | |compenseerbare| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----|----------|-----------|---------------|-------------|--------------| |1983| 300.000 |- 1.300.000| 0 |1.000.000(83)|300.000(83)(1)| |1984| 300.000 | + 200.000| 200.000 (83) | 800.000(83)|300.000(83) | |1985| 200.000 | - 350.000| 0 | 800.000(83)|300.000(83) | | | | | | 150.000(85)|200.000(85)(1)| |1986| 100.000 | 0 | 0 | 800.000(83)|300.000(83) | | | | | | 150.000(85)|200.000(85) | |1987| 200.000 | + 50.000| 50.000 (83) | 750.000(83)|300.000(83) | | | | | | 150.000(85)|200.000(85) | |1988| 50.000 | + 10.000| 10.000 (83) | nihil(83)(2)|300.000(83) | | | | | | |650.000(83)(2)| | | | | | 150.000(85)|200.000(85) | |1989| 80.000 | - 160.000| 0 | |950.000(83) | | | | | | 150.000(85)|200.000(85) | | | | | | 80.000(89)| 80.000(89)(1)| |1990| 70.000 | + 20.000| 20.000 (85) | |950.000(83) | | | | | |60.000(85)(3)|200.000(85) | | | | | | | 70.000(85)(3)| | | | | | 80.000(89)| 80.000(89) | |------------------------------------------------------------------------| |Over het aj. 1992 compenseerbaar beroepsverlies : 60.000 + 80.000 + | |950.000 + 200.000 + 70.000 +80.000 = 1.440.000 F (dat verlies is | |voortaan zonder tijdslimiet aftrekbaar). | ========================================================================== (1) Verlies van het jaar dat overeenstemt met de afschrijving (2) Het naar het aj. 1989 overgebrachte "gewone" verlies van 1983 kan voor dat aj. nog ten belope van 10.000 F worden gecompenseerd. Van het saldo (750.000 - 10.000 = 740.000 F) kan een bedrag van 650.000 F zonder tijdslimiet worden overgebracht (dit bedrag stemt overeen met de voor de jaren 1984 en 1986 tot 1988 aangenomen afschrijvingen); het overschot (740.000 - 650.000 = 90.000) is definitief verloren en kan dus niet naar het aj. 1990 worden overgebracht, evenmin als naar de jaren. 1991 en volgende. (3) Het naar het aj. 1991 overgebrachte "gewone" verlies van 1985 kan voor dat aj. nog ten belope van 20.000 F worden gecompenseerd. Van het saldo (150.000 - 20.000 = 130.000 F) kan hoe dan ook een bedrag van 70.000 F zonder tijdslimiet overgebracht worden (dit bedrag stemt overeen met de nog niet voor andere verliezen in aanmerking genomen afschrij- vingen van de jaren 1986 tot 1990 - in casu zijn dit alleen de afschrijvingen van het jaar 1990); het overschot (130.000 - 70.000 = 60.000 F) dat volgens de vroegere wetgeving niet naar een volgend aj. kon worden overgebracht, thans ingevolge de hier besproken wetswijzigingen zonder tijdslimiet naar de volgende jaren. worden overgebracht, daar dit verlies voor het aj. 1991 in principe nog voor aftrek in aanmerking kwam. V. - CONTROLEMAATREGELEN

I/361
Teneinde de aftrek van de beroepsverliezen op een correcte manier te kunnen volgen zal een nieuw drukwerk 328 N worden ontworpen.