Circulaire nr. 13/2010 dd. 24.09.2010

1.

VOORWOORD

1.1

Met toepassing van artikel 22 van het KB van 20 september 2002 tot vaststelling van de vergeldingen en de nadere regels voor de afgifte van kadastrale uittreksels en inlichtingen (BS van 11.10.2002), ontvangen de gemeenten jaarlijks een exemplaar van het kadastraal percelenplan en de kadastrale legger betreffende hun grondgebied.

1.2

Tot en met de toestand op 01.01.2009 werden de kadastrale gegevens, zowel het plan als de legger, aan de gemeenten bezorgd op cd-rom via de bevoegde kadasterantennes. Ook de inlichtingen inzake de kadastrale inkomens en de oppervlakte (tot en met de toestand op 01.01.2009) werden per post rechtstreeks naar de gemeentebesturen verstuurd.

1.3

Vanaf maandag 16 augustus 2010 werden deze gegevens online ter beschikking gesteld van de gemeenten. De massale verspreiding op cd-rom van de kadastrale legger nr. 212AM en het kadastraal percelenplan alsook de verzending van de statistieken op papier, werden stopgezet.

2.

EVOLUTIE

2.1

Ingevolge de regelgeving inzake de bescherming van databanken en diverse adviezen van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer wordt de afgifte van patrimoniale informatie via cd-rom afgebouwd ten voordele van de mogelijkheid tot het downloaden van deze bestanden.

2.2

Deze omschakeling werd tevens aangewend om de jaarlijkse statistieken te integreren in de nieuwe wijze van informatieverstrekking.

3.

DOWNLOADEN VAN DE GEGEVENS VIA DE TOEPASSING URBAIN

3.1

Vanaf de kadastrale toestand op 01.01.2010 wordt de toegang tot het kadastraal percelenplan, de kadastrale legger en de statistieken verleend via de reeds gekende toepassing URBAIN (URBAnistic Information Network).

3.2

Daartoe werd deze toepassing aangepast: het linkermenu van de nieuwe startpagina URBAIN bevat een bijkomende rubriek .
De gebruikershandleidingen werden aangepast aan de nieuwe functionaliteiten en zijn eveneens beschikbaar in deze rubriek.

3.3

De gemeenten - die zich akkoord verklaren met de licentievoorwaarden (zie punt 4.2, hierna) - kunnen de volgende bestanden betreffende hun grondgebied downloaden:

°

de kadastrale legger (met de eigenaars- en perceelbestanden) (Legger.zip). De structuur van de txt-bestanden, alsook de voorgeprogrammeerde opzoekingmogelijkheden (Access) bleven behouden;

°

de visualisatiesoftware voor de kadastrale legger (Legger_doc.zip);

°

het kadastraal percelenplan (Plan.zip). De GIS-viewer vergt een PC met Windows besturingssysteem (95/98/2000/ME/NT/XP/Vista/7). Het product is stand-alone. Geen enkele andere GIS of CAD-applicatie is vereist;

°

de visualisatiesoftware voor het kadastraal plan (Plan_doc.zip);

°

de statistieken (ook genaamd STATINFO) met de totalen van de diverse kadastrale inkomens en de oppervlakte. Deze statistiek kan worden afgedrukt ten behoeve van de gemeentesecretaris (begrotingsvooruitzichten).

4.

PRAKTISCH OPSTARTEN VAN DE NIEUWE WERKWIJZE

4.1

De wijze voor het downloaden en het raadplegen van de gegevens en inlichtingen wordt door een agent van de bevoegde antenne Opmetingen Waarderingen verduidelijkt tijdens een persoonlijke ontmoeting met een vertegenwoordiger van elke gemeente (aanwijzend schatter of iedere andere door de gemeente gemachtigde persoon).

4.2

Om een correct gebruik van de beschikbaar gestelde kadastrale informatie te waarborgen, dienen tijdens deze ontmoeting de licentievoorwaarden (zie kopie in bijlage nr. 1) te worden ondertekend door de bovengenoemde vertegenwoordiger van elke gemeente.

4.3

Indien nodig verstrekt de kadasteragent de nodige toelichtingen met betrekking tot de procedure voor het bekomen van toegang tot de toepassing URBAIN en de werking ervan.

4.4

Alle handleidingen en formulieren noodzakelijk voor het gebruik van de URBAIN zijn beschikbaar via de toepassing URBAIN (kopie van de volmachtformulieren, zie bijlage nr. 2).

5.

STIMULERING VAN HET GEBRUIK VAN DE TOEPASSING URBAIN

5.1

De kadastrale statistieken tonen aan dat de toepassing URBAIN nog niet is gekend of nog niet wordt gebruikt door bepaalde gemeenten die hun lijsten 220 in een ander formaat bezorgen of die de lijsten helemaal niet bezorgen aan de administratie Opmetingen Waarderingen.

5.2

Het ter beschikking stellen van de kadastrale gegevens en inlichtingen via de toepassing URBAIN vormt in elk geval een belangrijk argument om de niet-gebruikers te overtuigen van deze toepassing.

5.3

Deze gegevens zullen immers onmiddellijk en permanent beschikbaar zijn en het systeem maakt het eveneens mogelijk te beschikken over vorige toestanden (vanaf 01.01.2009). Tevens dient de aandacht te worden gevestigd op het nut van deze informatie voor het opstellen van de gemeentebegrotingen.

6.

TOESTAND

6.1

Voorlopig zal evenwel alsnog met één toestand naar buiten worden getreden, te weten de fiscale toestand op 1 januari van het aanslagjaar, basis voor de heffing van de onroerende voorheffing.

6.2

De volgende toestanden op 01.01 zullen jaarlijks worden toegevoegd.

7.

DIVERSE BEPALINGEN

7.1

De dienstverlenende verenigingen (vb. CIPAL) en externe firma's (vb. EUROTRONICS NV) - waarmee bepaalde gemeenten werken voor het verwerken van de hen aangeleverde gegevens - werden door het hoofdbestuur van de Patrimoniumdocumentatie via e-mail op de hoogte gebracht van onderhavige ontwikkelingen.

7.2

Voor alle duidelijkheid: er is geen verschil tussen de informatie die men terugvindt op de vroegere cd-rom en de informatie die men kan downloaden via het internet. Bijgevolg is het niet nodig om bestaande toepassingen aan te passen. De gemeente mag de gegevens aan de voornoemde diensten (zie punt 7.1, hiervoor) toevertrouwen om de data te updaten, mits het naleven van de verplichtingen zoals beschreven in de licentievoorwaarden.

7.3

Het kadastraal percelenplan wordt enkel op aanvraag op papier afgeleverd aan de gemeentebesturen. Om de verdere afbouw van de gegevensverstrekking op papier te bestendigen, zal vanaf de toestand op 01.01.2011 een vergelding worden aangerekend (overeenkomstig het KB van 20.09.2002, art. 10, 5°, bedraagt de vergelding thans € 13,75 per planblad).

7.4

Voor eventuele vragen of constructieve opmerkingen omtrent onderhavige nieuwe wijze van informatieverstrekking dient men de helpdesk te contacteren via comcel.patdoc@minfin.fed.be