Circulaire nr. Ci.R.9F/458.676 van 13.07.1994

CIRC 13.07.94/1
Bull. nr. 741, pag. 1817
BRUGPENSIOEN
Gewezen Belgische grensarbeider in Frankrijk.

DUBBELBELASTINGVERDRAG
Frankrijk.
Grensarbeider.

GRENSARBEIDER
Belgische grensarbeider in Frankrijk.
Gewezen Belgische grensarbeider in Frankrijk.

PENSIOEN
Gewezen Belgische grensarbeider in Frankrijk.

VERVANGINGSINKOMEN
Gewezen Belgische grensarbeider in Frankrijk.
A. Belastbare beroepsinkomsten

1. De belastbare beroepsinkomsten omvatten :

de eigenlijke bezoldigingen (lonen, gratificaties, vakantiegeld, enz.);
de voordelen van alle aard;
de inkomsten die de aard van vervangingsinkomsten hebben.
2. De omrekening in Belgische frank van de eigenlijke bezoldigingen vindt plaats zoals vermeld sub B hierna.
3. De voordelen van alle aard worden bepaald alsof de betrokkenen dezelfde voordelen bij een Belgische werkgever hadden verkregen.
4. De inkomsten die de aard van vervangingsinkomsten hebben, omvatten de toelagen, de vergoedingen en de andere soortgelijke sommen, toegekend aan dergelijke grensarbeiders tot herstel van een tijdelijke derving van bezoldigingen tengevolge van ziekte, ongeval, invaliditeit, gedeeltelijke werkloosheid en andere gelijkaardige gebeurtenissen.
B. Omrekening van de eigenlijke bezoldigingen in Belgische frank
Algemeen
5. Met uitsluiting van de bezoldigingen van de mijnwerkers die normaal geheel tegen de vrije koers worden omgerekend, zijn de bezoldigingen van de in Frankrijk tewerkgestelde Belgische grensarbeiders in 1993 tegen de officiële wisselkoers getransfereerd in zover zij geen 4.200 FF voor de maand januari 1993 en 3.450 FF per maand voor de maanden februari tot december 1993 overtreffen; het daarboven uitgaande deel van de bezoldigingen moet in principe tegen de vrije koers worden omgerekend.
De Belgische vergoeding ter compensatie van het wisselkoersverschil komt niet in aanmerking bij het bepalen van die wisselkoers (zie nr. 8 hierna).
Werknemers die gedurende het jaar 1993 waren tewerkgesteld
6. Voor de inkomsten van het jaar 1993 verschilt het gemiddelde jaarlijkse omrekeningstarief van de officiële markt met dat van de vrije markt :
voor het gedeelte van de tegen de officiële wisselkoers overdraagbare bezoldigingen (d.w.z. die welke 4.200 FF voor de maand januari 1993 en 3.450 FF per maand voor de maanden februari tot december 1993 niet overtreffen), is het gemiddelde jaarlijkse omrekeningstarief gelijk aan 5,98 BF voor 1 FF;
het in aanmerking te nemen gemiddelde jaarlijkse tarief voor het gedeelte van de bezoldigingen om te rekenen tegen de vrije koers (d.w.z. die welke 4.200 FF voor de maand januari 1993 en 3.450 FF per maand voor de maanden februari tot december 1993 overtreffen) is gelijk aan 6,09 BF voor 1 FF.
Wanneer de Franse werkgevers de tegen het officieel tarief overdraagbare bedragen niet afzonderlijk op de loonfiches of in de betaalboekjes hebben vermeld, mag, behoudens tegenbewijs, worden aangenomen dat de tegen de officiële koers overdraagbare bezoldigingen - om te rekenen tegen het tarief van 5,98 BF voor 1 FF - op jaarbasis 42.150 FF bedragen.
Derhalve is het zonder belang of de werknemer tijdens het hele jaar 1993 of slechts gedurende een gedeelte van dat jaar was tewerkgesteld.
Goedgunstig verleende bonificaties
7. Het gebeurt dat sommige werkgevers goedgunstig bonificaties toekennen waarvan het bedrag verschilt naargelang de omstandigheden.
Deze goedgunstig verleende bonificaties worden over het algemeen niet op loonfiches of in betaalboekjes vermeld.
Telkens als de taxatiediensten kennis hebben van de toekenning van zulke bonificaties, moeten zij er rekening mee houden om het belastbare inkomen van de verkrijgers vast te stellen.
C. Vergoeding ter compensatie van het wisselkoersverschil
8. De in Frankrijk tewerkgestelde grensarbeiders ontvangen in België een vergoeding om de loonderving te compenseren die het gevolg is van de schommelingen van de wisselkoers tussen de Belgische en de Franse munt.
Die vergoedingen worden betaald door de H.V.W. (Hulpkas voor werkloosheidsuitkeringen) of door de vakverenigingen.
De voor het jaar 1993 in dat verband betaalde bedragen zijn op de individuele loonfiches 281.10 vermeld. Bijgevolg moet, in alle gevallen, aan de bezoldigingen van Franse oorsprong, die vooraf zijn omgerekend zoals bepaald sub B, het bedrag van die compensatievergoeding worden toegevoegd.
Er wordt opgemerkt dat de wetgeving inzake de toekenning van de compensatievergoeding voor wisselkoersverlies sinds 1.2.1993 volledig is gewijzigd. Voor de verkrijgers ervan wordt de vergoeding evenwel berekend op een maandelijks grensbedrag van 3.450 FF.
Grensarbeiders van vóór april 1987 :
  • Tussenkomst van 100 % : voor de maandelijkse bruto-inkomsten van minder dan of gelijk aan 7.500 FF;
  • Tussenkomst van 75 % : voor de maandelijkse bruto-inkomsten van meer dan 7.500 FF zonder 15.000 FF te overschrijden;
  • Tussenkomst van 15 % : voor de maandelijkse bruto-inkomsten van meer dan 15.000 FF.
Grensarbeiders van april 1987 tot januari 1993 :
  • Tussenkomst beperkt tot 15 %.
Grensarbeiders vanaf februari 1993 :
  • Geen enkele tussenkomst.
D. Aanslagstelsel
9. De betrokken grensarbeiders zijn aan de PB onderworpen tegen het volle tarief en volgens de regels die van toepassing zijn op gelijkaardige inkomsten van Belgische oorsprong.
II. Arbeiders die hun hoedanigheid van grensarbeider hebben verloren
A. Arbeiders op vrijstelling van activiteit
Belastbare inkomsten
10. De Belgische grensarbeiders uit de staalsector, die tussen 50 en 55 jaar oud zijn en op vrijstelling van activiteit zijn geplaatst, hebben in het kader van dat stelsel een maandelijks inkomen verkregen van 75 % van hun vorige maandelijkse bruto-activiteitsbezoldiging zomede een maandelijkse toeslag, vastgesteld volgens bijzondere bepalingen die volgens dezelfde regels als de eigenlijke bezoldigingen zijn getransfereerd.
Bovendien hebben de betrokken arbeiders de compensatievergoeding bedoeld in nr. 8 verder ontvangen.
Omrekening in Belgische frank
11. Het maandelijks inkomen wordt omgerekend tegen een koers van 5,98 BF.
Aanslagstelsel
12. De inkomsten bedoeld in nr. 10 zijn als vervangingsinkomsten als bedoeld in art. 146, 5°, WIB 92 tegen het volle tarief aan de PB onderworpen.
B. Arbeiders op vervroegde stopzetting van activiteit
Belastbare inkomsten
13. De Belgische grensarbeiders uit de staalsector die ten minste 55 jaar oud zijn en op vervroegde stopzetting van activiteit zijn geplaatst, genieten enerzijds Belgische werkloosheidsuitkeringen en eventueel een Belgische aanvullende vergoeding op die uitkeringen, waarvan het totale bedrag is vermeld op de op hun naam opgestelde individuele fiches 281.13, en anderzijds een aanvullende uitkering gestort door een Frans sociaal fonds.
Omrekening in Belgische frank
14. Deze aanvullende uitkering van Franse oorsprong wordt aangerekend tegen een koers van 5,98 BF.
Aanslagstelsel (Dit stelsel is eveneens van toepassing op de werkloosheidsuitkeringen en op de aanvullende vergoedingen van Belgische oorsprong (evenals op de eventueel door de vroegere werkgever toegekende vergoedingen) die worden verleend aan ontslagen of volledig werkloos geworden grensarbeiders van ten minste 60 jaar (55 jaar voor vrouwen)).
15. Het totaal van de Belgische werkloosheidsuitkeringen, de aanvullende vergoeding van Belgische oorsprong en de aanvullende uitkering van Franse oorsprong, is als brugpensioen tegen het volle tarief aan de PB onderworpen.
Naargelang de datum waarop de begunstigde op brugpensioen is gesteld en die waarop de Franse collectieve arbeidsovereenkomst in werking is getreden, moet de vermindering voor brugpensioen nieuw stelsel (art. 147, 1° en 2°, WIB 92) of voor andere brugpensioenen (art. 147, 3° en 4°, WIB 92) worden verleend.
C. Pensioenen van Franse oorsprong
1° Omrekening in Belgische frank

16. De omrekening wordt uitgevoerd tegen een koers van 6,09 BF.

2° Aanslagstelsel

17. De pensioenen van Franse oorsprong zijn als pensioenen als bedoeld in art. 146, 1°, WIB 92 tegen het volle tarief aan de PB onderworpen.
III. Documentatie
18. In het kader van de Frans-Belgische overeenkomst van 10.3.1964, zal het Hoofdbestuur van de Franse administratie fiches ontvangen met betrekking tot de bezoldigingen en de pensioenen die tijdens het jaar 1993 zijn verkregen door Belgische rijksinwoners die in Frankrijk als bezoldigde tewerkgesteld zijn (al dan niet als grensarbeider).
Onmiddellijk na ontvangst zal het Documentatiecentrum- Bedrijfsvoorheffing te Brussel die fiches - zonder begeleidingsbulletin - aan de betrokken taxatiediensten doorsturen.