DOUANEPROCEDURES

COMMUNAUTAIR/GEMEENSCHAPPE- LIJK DOUANEVERVOER – VOORAF- GAANDE KENNISGEVING VOOR BEPAALDE ZENDINGEN VAN GEVOELIGE GOEDEREN	D.I. 521.103
	D.D. 185.041

Bijlagen : 3 Brussel, 13 april 1999.

VERTROUWELIJK

1. INLEIDING

1. Ingevolge een administratief akkoord in het kader van de Werkgroep EG/EVA-Gemeenschappelijk douanevervoer, gesloten tussen de EG, de EVA-landen en de Visegrádlanden, dient voor bepaalde gevoelige goederen, die onder geleide van een document T1 of T2 (daaronder begrepen T2F) worden vervoerd, het systeem van voorafgaande kennisgeving te worden gebruikt.

Bon O.S.D. nr. 105/99

II. TOEPASSINGSGEBIED

2. Behalve bij vervoer per spoor gebruiken de betrokken dien- sten het systeem van voorafgaande kennisgeving voor het verstrekken van inlichtingen betreffende zendingen, bestaande uit COMMUNAU- TAIRE EN NIET-COMMUNAUTAIRE GEVOELIGE GOEDEREN die onder geleide van een document T1 of T2 (daaronder begrepen T2F) worden vervoerd op het grondgebied van de Gemeenschap, de EVA-landen en de Visegrádlanden.

3. Worden als "GEVOELIGE GOEDEREN" beschouwd, elke zending bestaande uit goederen die zijn genoemd in de kolommen 1 en 2 van de in bijlage I opgenomen tabel, voor zover deze goederen worden vervoerd in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter dan de in kolom 3 van voornoemde tabel vermelde hoeveelheden.

4. Het systeem van voorafgaande kennisgeving kan ook in andere dan de in §§ 2 en 3 voorziene gevallen worden gebruikt, wanneer een vermoeden van fraude of onregelmatigheid bestaat.

III. PROCEDURE VOOR HET DOORZENDEN VAN IN- LICHTINGEN

1. Vertrekkende zendingen

5. Zodra de formaliteiten met het oog op de plaatsing van de goederen onder de regeling communautair of gemeenschappelijk douanevervoer zijn vervuld, zendt het kantoor van vertrek in de Gemeenschap de in § 6 bedoelde gegevens in de aldaar vermelde volgorde aan de Nationale Opsporingsdirectie te Brussel. Die gegevens worden doorgezonden per telefax of bij gebrek aan telefax per telefoon.

Voor communautair of gemeenschappelijk douanevervoer dat aanvangt in het kader van een vergunning toegelaten afzender, zendt het in die vergunning aangeduide kantoor van vertrek de te ver- strekken gegevens door onmiddellijk nadat de exemplaren 1 van de in deze omzendbrief bedoelde documenten aldaar zijn ontvangen. De houders van een vergunning toegelaten afzender moeten de docu- menten betreffende de in §§ 2 en 3 bedoelde zendingen op de dag van de inschrijving in het register van vertrek naar het in de betrokken vergunning vermelde kantoor van vertrek zenden (zie § 13).

6. De te verstrekken gegevens worden opgesteld in de hier- navermelde volgorde :

1) kantoor van vertrek,

2) soort (T1 of T2), nummer en datum van het T-document,

3) land en registratienummer van het vervoermiddel,

4) GS-onderverdeling (eerste zes cijfers van de tariefcode) van de goederen,

sing),

5) hoeveelheid goederen,

6) aantal zegels en omschrijving daarvan (indien van toepas-

7) land en kantoor van bestemming,

8) termijn, waarbinnen de goederen moeten worden aange-

bracht op het kantoor van bestemming,

9) contactpersonen (naam - adres - telefoon - telefax),

10) indien toepassing wordt gemaakt van § 4, welk vermoeden er bestaat en (eventueel) het resultaat van de controle van de goederen bij vertrek.

In bijlage II bevindt zich een model van het inlichtingenfor- mulier, dat daartoe moet worden gebruikt.

7. De Nationale Opsporingsdirectie zendt de gegevens voor elk van de gesignaleerde zendingen door aan de volgende diensten :

- de centrale opsporingsdiensten van de lidstaat/EVA-land of Visegrádland van bestemming/uitgang uit de Gemeenschap;

- de centrale opsporingsdiensten van de lidstaat of lidsta- ten/EVA-land of Visegrádland van doorvoer (indien van toepassing);

- de Europese Commissie (UCLAF);

- de inspectie opsporingen over het kantoor van vertrek.

Het toezenden van de gegevens door de Nationale Opsporings- directie geschiedt via het geïnformatiseerde SCENT-netwerk (System Customs Enforcement Network).

B. Aankomende zendingen

8. Wanneer de Nationale Opsporingsdirectie inlichtingen ontvangt omtrent een zending die in het kader van onderhavige rege- ling vanuit een partnerland (lidstaat, EVA-land of Visegrádland) naar een Belgisch kantoor van bestemming wordt verzonden, stelt zij dat kantoor onmiddellijk daarvan in kennis. Die inlichtingen worden doorgezonden per telefax of bij gebrek aan telefax per telefoon.

9. Wanneer de zending regelmatig op het kantoor van bestem- ming wordt aangeboden, rangschikt dit kantoor de kennisgeving (telefaxbericht of eigen nota, indien de inlichtingen telefonisch werden verstrekt) bij exemplaar 4 van het T-document.

10. Wanneer het kantoor van bestemming/uitgang uit de Ge- meenschap vaststelt dat de goederen aldaar niet op de vastgestelde datum zijn aangebracht en voor deze goederen géén verandering van bestemming is medegedeeld of wanneer er verschillen of andere onregelmatigheden worden vastgesteld, geeft dit kantoor hiervan on- middellijk kennis (via telefax of in voorkomend geval telefonisch) aan de Nationale Opsporingsdirectie die de centrale opsporingsdiensten van de betrokken lidstaten/EVA-landen of Visegrádlanden en de Commissie hiervan onverwijld in kennis stelt. De Nationale Opspo- ringsdirectie gelast eveneens de betrokken inspectieopsporingen een onderzoek in te stellen.

Voor communautair/gemeenschappelijk douanevervoer, dat eindigt in het kader van een vergunning toegelaten geadresseerde, licht het in die vergunning aangeduide kantoor van bestemming de Nationa- le Opsporingsdirectie in, zodra de exemplaren 4, 5 en 7 van de in deze omzendbrief bedoelde documenten aldaar door de toegelaten geadres- seerde zijn ingereikt. De houders van een vergunning toegelaten geadresseerde moeten de documenten betreffende de in de §§ 2 en 3 bedoelde zendingen op de dag van inschrijving in het register van aankomst naar het in de betrokken vergunning vermelde kantoor van bestemming zenden (zie § 13).

IV. MEDEDELING VAN ONREGELMATIGHEDEN DOOR DE NATIONALE OPSPORINGSDIRECTIE IN VERBAND MET UIT BELGIE VERTROKKEN ZENDINGEN

11. Wanneer de Nationale Opsporingsdirectie inlichtingen ontvangt omtrent onregelmatigheden (vaststelling van verschillen, niet aanbrengen van goederen op het kantoor van bestemming) betreffende een zending die in het kader van onderhavige regeling werd verzonden vanuit een Belgisch douanekantoor, stelt zij het betrokken douane- kantoor van vertrek daarvan onmiddellijk in kennis.

Dit kantoor zendt onmiddellijk de in § 13 van de Instructie Misdrijven inzake doorvoer, tijdelijke vrijstelling, uitvoer en verzen- ding (D.I. 852.0) bedoelde kennisgeving naar de aangever.

Indien deze laatste de regelmatigheid van het douanevervoer niet binnen de termijn van 3 maanden kan aantonen, moet onmiddel- lijk worden overgegaan tot invordering van de verschuldigdheden en dient op de gebruikelijke wijze een geschilsdossier te worden samen- gesteld.

V. MEDEDELING VAN WIJZIGING VAN BESTEMMING VAN ZENDINGEN

12. Wanneer overeenkomstig het bepaalde in artikel 356, lid 3, van het communautaire toepassingswetboek een douanevervoer ein- digt bij een andere kantoor dan het kantoor dat op het T-document is vermeld, dient het feitelijke kantoor van bestemming hiervan zo spoedig mogelijk kennis te geven (per telex, telefax, telefoon of eventueel per brief) aan het oorspronkelijk voorziene kantoor van bestemming en aan de Nationale Opsporingsdirectie. De Nationale Opsporingsdirectie zendt deze inlichtingen door aan de Commissie (UCLAF) via het geïnformatiseerde SCENT-netwerk.

In bijlage III bevindt zich een model van het formulier voor de kennisgeving, dat daartoe moet worden gebruikt.

VI. DOOR DE GEWESTELIJKE DIRECTEURS TE NEMEN MAATREGELEN

13. De gewestelijke directeurs dienen ter uitvoering van het bepaalde in § 5, tweede lid, en § 10, tweede lid, de houders van een vergunning toegelaten afzender en/of toegelaten geadresseerde, die in de §§ 2 en 3 genoemde goederen verzenden, van die bepalingen op de hoogte te stellen. Het vertrouwelijk karakter van onderhavige omzendbrief moet daarbij zoveel mogelijk worden bewaard.

VII. VERSLAG OVER DE TOEPASSING

14. Een verslag over het functioneren van het systeem van voorafgaande kennisgeving zal jaarlijks door de Nationale Opspo- ringsdirectie worden toegezonden aan de Centrale Administratie (Dienst Douaneprocedures, Directie 10). Dit verslag wordt verwacht tegen 31 maart van elk jaar.

Dit verslag moet volgende inlichtingen bevatten :

a) het aantal zendingen vanuit België, welke het voorwerp waren van een voorafgaande kennisgeving;

b) het aantal uit andere lidstaten/EVA-landen/Visegrádlanden, ontvangen inlichtingen en de gemiddelde termijn voor de doorzending van de inlichtingen;

c) het aantal en de belangrijkheid, in ontdoken rechten van inkomsten, van alle vastgestelde onregelmatigheden;

d) het aantal, zendingen waarvoor een wijziging van kantoor van bestemming plaats heeft, alsook in dit geval, het aantal waarvoor een bijkomende kennisgeving is gedaan overeenkomstig het bepaalde in § 12.

*

* *

OPMERKING :

Onderhavige bijzondere regeling mag geenszins worden be- schouwd als alternatief zuiveringssysteem voor de betrokken T-docu- menten. Alle juridische en administratieve bepalingen inzake commu- nautair douanevervoer (kennisgeving aan de borg en de aangever, enz.) blijven verder onverminderd van kracht.

*

* *

De gewijzigde omzendbrief van 12 december 1994, nr.

D.L. 1/23.300 (D.I. 533.12), geldt nog enkel voor de TIR-regeling.

Voor de Directeur-generaal :

De Auditeur-generaal van financiën,

W. BAERT

LIJST VAN GOEDEREN WELKE IN HET KADER VAN DEZE AFSPRAKEN ALS "GEVOELIG" WORDEN BESCHOUWD WANNEER DEZE WORDEN VERVOERD IN HOEVEELHEDEN ALS

AANGEVEN IN KOLOM 3

1	2	3
Indeling in het gehar- moniseerd systeem	Omschrijving der goederen	Minimum hoeveelhe- den waar- voor het systeem van vooraf- gaande kennisge- ving van toepassing is
0102 0202 0402 ex 0405 0803 1701 2207.10	Levende runderen, Vlees van runderen, bevroren Melk en room, ingedikt of met toege- voegde suiker of andere zoetstoffen Boter en ander melkvet Bananen, "plantains" daaronder be- grepen, vers of gedroogd Rietsuiker en beetwortelsuiker, alsmede chemisch zuivere sacharose, in vaste vorm Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcohol-volumegehalte van 80 % of meer	4.000 kg 3.000 kg 5.000 kg 3.000 kg 8.000 kg 7.000 kg 3 hl

INLICHTINGENFORMULIER

Van : (naam en adres van de afzender van het bericht) Aan : (kantoren van bestemming van het bericht)

* centrale opsporingsdiensten van de lidstaten van bestem- ming/uitgang uit de Gemeenschap van de goederen

* eventueel, centrale opsporingsdiensten van de lidstaten en/of van de EVA-landen van doorvoer

* UCLAF

Ref. : * Verordening (EEG) nr. 2913/92

* Verordening (EEG) nr. 2454/93

* Overeenkomst gemeenschappelijk douanevervoer EEG- EVA

1. KANTOOR VAN VERTREK :

2. DOCUMENT : Soort

Nummer Datum

3. VERVOERMIDDEL : Registratienummer

Land van registratie

4. GOEDEREN : Indeling geharmoniseerd systeem (1)

5. HOEVEELHEID :

6. VERZEGELING : Aantal en omschrijving (indien van toepas-

sing)

7. BESTEMMING : Land

Kantoor

(1) Conform bijlage I

8. UITERSTE DATUM VOOR HET AANBRENGEN VAN DE GOEDEREN :

9. CONTACTPERSONEN : Naam

Adres/telefoon/telefax

10. VERMOEDEN VAN FRAUDE OF ONREGELMATIGHEID (toepassing van § 4) :indien controle bij vertrek plaatsvond, het resultaat van die controle vermelden.

FORMULIER VOOR DE KENNISGEVING VAN EEN WIJZIGING VAN KANTOOR VAN BESTEMMING

Van : (naam en adres van de afzender van het bericht) Aan : (kantoren van bestemming van het bericht)

* centrale opsporingsdiensten van de lidstaten van bestem- ming/uitgang uit de Gemeenschap van de goederen

* eventueel, centrale opsporingsdiensten van de lidstaten en/of van de EVA-landen van doorvoer

* UCLAF

Ref. : * Verordening (EEG) nr. 2913/92

* Verordening (EEG) nr. 2454/93

* Overeenkomst gemeenschappelijk douanevervoer EEG- EVA

1. KANTOOR VAN VERTREK :

2. DOCUMENT : Soort

Nummer Datum

3. VERVOERMIDDEL : Registratienummer

Land van registratie

4. GOEDEREN : Indeling geharmoniseerd systeem (1)

5. HOEVEELHEID :

6. VERZEGELING :Aantal en omschrijving (indien van toepassing)

7. OORSPRONKELIJK VOORZIENE BESTEMMING : Land

Kantoor

(1) Conform bijlage I

8. FEITELIJKE BESTEMMING : Land

Kantoor

9. UITERSTE DATUM VOOR HET AANBRENGEN VAN DE GOEDEREN : Voorzien

Feitelijk

10. CONTACTPERSONEN : Naam

Adres/telefoon/telefax

11. VERMOEDEN VAN FRAUDE OF ONREGELMATIGHEID (toepassing van § 4) :indien controle bij vertrek plaatsvond, het resultaat van die controle vermelden.