Circulaire nr. 6/2003 d.d. 01.04.2003

Wijziging W.Reg.
Griffierecht
Expeditierecht
Art. 272, eerste lid, 1°, W.Reg. - Art. 280, 8°, W.Reg.
AFZ 7/2003 - Dos. E.E./99.515
In het Belgisch Staatsblad van 14 maart 2003 (Ed. 1) werd de wet van 26 februari 2003 tot wijziging van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten, met betrekking tot de verlaging van het expeditierecht, bekendgemaakt.
Deze wet verlaagt het expeditierecht op de afgifte van (niet ondertekende) afschriften van gerechtelijke dossiers vanaf het derde afschrift en voorziet in een vrijstelling van dit expeditierecht voor de ouders, de adoptant of de voogd ingeval van een misdrijf tegen een minderjarig kind.
Daartoe wijzigt de wet artikel 272, eerste lid, 1°, W.Reg. en wordt artikel 280 W.Reg. aangevuld met een nieuwe vrijstellingsbepaling. Aan deze vrijstellingsbepaling wordt terugwerkende kracht verleend tot 1 mei 2000 in de vorm van een teruggave van reeds geheven rechten.
De wet treedt in werking op 1 maart 2003 (zie artikel 5 van de wet).
In bijlage 1 gaat een uittreksel uit de wet. Bijlage 2 bevat de gecoördineerde tekst van de gewijzigde artikelen van het W.Reg.
Commentaar.
1. Wijziging van artikel 272, eerste lid, 1°, W.Reg.
Het huidig tarief voor het bekomen van (niet ondertekende) afschriften van gerechtelijke dossiers van 0,75 EUR per bladzijde met de beperkte fiscale gunstregeling vanaf het 1001 ste afschrift (0,25 EUR per bladzijde en het totale maximum van 2.500 EUR) werd gezien als een belemmering voor de toegang tot gerechtelijke dossiers.
De gunstregeling wordt door artikel 2 van deze wet uitgebreid zodat indien bij één en hetzelfde verzoek en voor één en dezelfde zaak meer dan twee afschriften worden aangevraagd, het tarief vanaf het derde afschrift wordt vastgesteld op 0,25 EUR per bladzijde, zonder dat het volledige bedrag aan verschuldigde expeditierechten in dat geval hoger mag liggen dan 1.250,00 EUR.
Voor alle duidelijkheid wordt opgemerkt dat het tarief van 0,25 euro wordt toegepast vanaf de derde bladzijde.
2. De nieuwe vrijstellingsbepaling - artikel 280, 8°, W.Reg.

Van het expeditierecht worden vrijgesteld "de afschriften in strafzaken, afgeleverd aan de vader of de moeder, aan een adoptant of aan de voogd in hun hoedanigheid van burgerlijke partij of van persoon die zich op grond van het dossier zou kunnen beroepen op een nadeel, wanneer de zaak betrekking heeft op een misdrijf gepleegd tegen een minderjarige en dat naar de wetten strafbaar is gesteld met een criminele of correctionele straf" (cf. artikel 3 van de wet).
Opdat de vrijstellingsbepaling toepasselijk zou zijn, moet voldaan zijn aan de volgende voorwaarden:
1) de aanvraag betreft afschriften uit een strafdossier aangaande feiten waarvan een minderjarige - dit is elk persoon die de leeftijd van 18 niet heeft bereikt - het slachtoffer was;
2) de feiten zijn naar de wetten strafbaar gesteld met een criminele of correctionele straf;
De zinsnede "naar de wetten strafbaar gesteld" duidt op de voorlopige kwalificatie van het misdrijf, dus zonder rekening te houden met een gebeurlijke correctionalisering of contraventionalisering ;
3) de afschriften worden afgeleverd aan de vader of de moeder, aan een adoptant of aan de voogd ;
Elke ouder afzonderlijk heeft recht op de vrijstelling, dit om te voorkomen dat bijvoorbeeld in geval van echtscheiding enkel de ouder die het hoederecht uitoefent kosteloos en volledig zou geïnformeerd zijn terwijl de andere voor dezelfde kopieën zou moeten betalen;
4) de ouder, de adoptant of de voogd treedt op in zijn hoedanigheid van burgerlijke partij of als persoon die zich op grond van het dossier zou kunnen beroepen op een nadeel.
Deze zinsnede verhindert dat een ouder, adoptant of voogd als dader van het misdrijf tegen het minderjarig kind van de vrijstelling zou genieten.
Opmerking. Met betrekking tot " de persoon die zich op grond van het dossier zou kunnen beroepen op een nadeel" wordt verduidelijkt dat het de personen betreft voor wie de procureur-generaal van het Hof van Beroep de uitdrukkelijke machtiging heeft gegeven tot het afgeven van afschriften van de akten van onderzoek en rechtspleging (zie artikel 125 van het Algemeen Reglement op de gerechtskosten in strafzaken, K.B. van 28 december 1950). Met andere woorden, de griffier heeft geen enkele beoordelingsbevoegdheid met betrekking tot de vraag welke personen moeten beschouwd worden als personen die zich op grond van het dossier zouden kunnen beroepen op een nadeel en bijgevolg voor vrijstelling van expeditierechten in aanmerking komen.
3) Teruggave van reeds geheven expeditierechten - artikel 4 van de wet.
Artikel 4 van de wet voorziet in een teruggave van expeditierechten die onder de voorwaarden van het nieuwe artikel 280, 8°, W.Reg. werden geheven in de periode van 1 mei 2000 tot op de dag van inwerkingtreding van de wet.
Het verzoek tot teruggave moet worden ingediend binnen de twee jaar te rekenen vanaf de dag van inwerkingtreding van de wet. Het wordt ingediend bij de gewestelijke directeur in wiens ambtsgebied de griffie die de afschriften heeft afgeleverd, gelegen is.
NAMENS DE MINISTER
De adjunct-administrateur-generaal van de belastingen,
Jean-Marc DELPORTE
----------
BIJLAGE 1
 Uittreksel uit het Belgisch Staatsblad van 14 maart 2003
26 FEBRUARI 2003 - Wet tot wijziging van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten, met betrekking tot de verlaging van het expeditierecht.
ALBERT II, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
De kamers hebben aangenomen en Wij bekrachtigen hetgeen volgt :
Artikel 1. Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.
Art. 2. In artikel 272, 1°, van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten, vervangen bij artikel 204 van de wet van 22 december 1989 en gewijzigd bij artikel 2 van het koninklijk besluit van 20 juli 2000, worden de woorden « 1 000 afschriften », « 1 001e afschrift » en « 2 500,00 EUR » respectievelijk vervangen door de woorden « twee afschriften », « derde afschrift » en « 1 250,00 EUR ».
Art. 3. Artikel 280 van hetzelfde Wetboek, laatst gewijzigd bij de wet van 22 december 1989, wordt aangevuld als volgt :
« 8° de afschriften in strafzaken, afgeleverd aan de vader of de moeder, aan een adoptant of aan de voogd in hun hoedanigheid van burgerlijke partij of van persoon die zich op grond van het dossier zou kunnen beroepen op een nadeel, wanneer de zaak betrekking heeft op een misdrijf gepleegd tegen een minderjarige en dat naar de wetten strafbaar is gesteld met een criminele of correctionele straf. »
Art. 4. De expeditierechten geheven bij de aflevering door de griffier van afschriften onder de voorwaarden van artikel 280, 8°, van het Wetboek der registratie-, hypotheek-, en griffierechten, ingevoegd bij artikel 3 van deze wet, kunnen worden teruggegeven indien de aflevering door de griffier is geschied in de periode van 1 mei 2000 tot de dag van inwerkingtreding van deze wet.
Degene die de rechten aan de griffier heeft betaald, moet het verzoek tot teruggave indienen binnen twee jaar te rekenen van de dag van inwerkingtreding van deze wet. Het verzoek tot teruggave wordt gericht aan de gewestelijke directeur van de belasting over de toegevoegde waarde, registratie en domeinen in wiens ambtsgebied de griffie gelegen is.
Voor het overige zijn de bepalingen van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten van toepassing op de teruggave.
Art. 5. Deze wet treedt in werking op 1 maart 2003.
Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Gegeven te Brussel, 26 februari 2003.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister van Justitie,
M. VERWILGHEN
De Minister van Financiën,
D. REYNDERS
Met 's Lands zegel gezegeld :
De Minister van Justitie,
M. VERWILGHEN
BIJLAGE 2
 Gecoördineerde tekst van de gewijzigde artikelen van het W.Reg.
TITEL III. - GRIFFIERECHT.
HOOFDSTUK I
VESTIGING VAN DE BELASTING EN VASTSTELLING VAN DE RECHTEN
…
Art. 272
Het recht wordt echter op 0,75 EUR per bladzijde bepaald, zonder lager te mogen zijn dan 1,50 EUR voor iedere uitgifte, afschrift of uittreksel, onverschillig op welke griffie de aflevering geschiedt:
1° voor de niet ondertekende afschriften. Indien echter bij één en hetzelfde verzoek en voor één en dezelfde zaak meer dan twee afschriften worden aangevraagd, wordt het tarief vanaf het derde afschrift bepaald op 0,25 EUR per bladzijde, zonder dat het globaal bedrag aan verschuldigde expeditierechten alsdan meer dan 1.250,00 EUR kan bedragen;
2° …
…
HOOFDSTUK II
VRIJSTELLINGEN
…
Art. 280
Zijn van expeditierecht vrijgesteld:
1° …
…
8° de afschriften in strafzaken, afgeleverd aan de vader of de moeder, aan een adoptant of aan de voogd in hun hoedanigheid van burgerlijke partij of van persoon die zich op grond van het dossier zou kunnen beroepen op een nadeel, wanneer de zaak betrekking heeft op een misdrijf gepleegd tegen een minderjarige en dat naar de wetten strafbaar is gesteld met een criminele of correctionele straf.
Bron: FisconetPlus