Circulaire nr. Cp.221.4/A/627.306 (AOIF 37/2008) dd. 14.10.2008
CIRC 14.10.08/1
Circulaire nr. Cp.221.4/A/627.306 (AOIF 37/2008) dd. 14.10.2008
ADMINISTRATIEVE GESCHILLENPROCEDURE
Behandeling van het geschil
AMBTSGEBIED
Territoriale bevoegdheid van de ambtsgebieden
RECHTSPERSONENBELASTING
Ambtsgebied
Hergroepering van de dossiers RPB. - Oprichting van 4 nieuwe centrale taxatiekantoren.
Aan al de diensten.
Hierna volgt, ter informatie, afschrift van de beslissing van 30.7.2008 van de Voorzitter van het Directiecomité houdende wijziging van de bevoegdheden van sommige diensten van de Administratie van de ondernemings- en inkomensfiscaliteit.
De tabel met de gegevens van de diensten RPB is als bijlage 2 toegevoegd.
Wat de geschillen betreft, noopt de beslissing van de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën tot de richtlijnen opgenomen in bijlage 3, die reeds op 9.9.2008 via de mail aan de gewestelijke directies zijn medegedeeld.
De administrateur
Kleine en Middelgrote Ondernemingen,
C. SIX
Bijlage 1
Beslissing van de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD FINANCIEN houdende wijziging van de bevoegdheden van sommige diensten van de Administratie van de ondernemings- en inkomensfiscaliteit.
De Voorzitter van het Directiecomité,
Gelet op het koninklijk besluit van 29 oktober 1971 tot vaststelling van het organiek reglement van het Ministerie van Financiën en van de bijzondere bepalingen die er voorzien in de uitvoering van het statuut van het Rijkspersoneel, inzonderheid artikel 59;
Gelet op het koninklijk besluit van 17 februari 2002 houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Financiën, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 20 september 2002, 24 december 2002, 7 februari 2003 en 31 januari 2005;
Gelet op het koninklijk besluit van 31 maart 2003 tot regeling van de overdracht van bevoegdheden bij de overgang van het Ministerie van Financiën naar de Federale Overheidsdienst Financiën;
Gelet op het koninklijk besluit van 31 maart 2003 tot toekenning van bevoegdheden aan de Voorzitter van het Directiecomité van de Federale Overheidsdienst Financiën gedurende het bestaan van de voorlopige cel;
Gelet op het ministerieel besluit van 10 oktober 1979 waarbij delegatie wordt verleend voor het uitoefenen van sommige bevoegdheden;
Gelet op het ministerieel besluit van 6 mei 2003 houdende delegatie van bevoegdheden aan de Voorzitter van het Directiecomité van de Federale Overheidsdienst Financiën;
Overwegende dat het Rekenhof in haar verslag betreffende "De fiscale controle van de niet aan de vennootschapsbelasting onderworpen rechtspersonen" aanbeveelt dat "de dossiers zouden worden toevertrouwd aan eenheden die gelijkvormige controles kunnen uitvoeren"; dat het derhalve aangewezen is de bevoegdheden inzake de rechtspersonenbelasting te herschikken,
Beslist :
Artikel 1. De gewestelijke directie Antwerpen I :
Brussel, 30 juli 2008.
De Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën, dd.
Jean-Pierre ARNOLDI
Bijlage 2
Bijlage 3
(…)
RICHTLIJNEN INZAKE DE GESCHILLEN
Wat de geschillen betreft noopt de beslissing van de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën tot de volgende richtlijnen die onmiddellijk moeten worden toegepast (1).
[(1) Bevestiging van de richtlijnen die per mail werden verstuurd op 9.9.2008.]
I. De gewestelijke directies van Brussel
A. Geschillen inzake RPB die bestaan op 1 september 2008
De administratieve beroepen die nog in behandeling zijn bij de gewestelijke directies Brussel I en Brussel II blijven bij die directies.
De beroepen die werden ingediend bij de controles Brussel II - RPB en Anderlecht I - RPB, werden evenwel toegewezen aan de cellen PB van de gewestelijke directies Brussel I en Brussel II. Inderdaad, door hun overdracht naar de gewestelijke directies Brussel I Vennootschappen en Brussel II Vennootschappen zijn de voormelde diensten niet meer bevoegd om de beroepen te behandelen of beslissingen te nemen binnen het raam van de geschillen die vanaf 1 september 2008 betrekking hebben op de gewestelijke directies Brussel I en Brussel II.
De verandering van dienst en de onderzoekende ambtenaar moeten aan de belastingplichtige of zijn gevolmachtigde worden medegedeeld door middel van de adequate documenten (2).
[(2 ) Templates "Kennisgeving door OB : Wijziging verantwoordelijke onderzoeksdienst"; "Onderzoek : Gegevens onderzoeksambtenaar - belastingplichtige" of "Onderzoek : Gegevens onderzoeksambtenaar - Mandataris".]
B. Beroepen ingediend vanaf 1 september 2008 tegen de aanslagen gevestigd in de rechtspersonenbelasting vóór of na die datum
De gewestelijke directies Brussel I Vennootschappen en Brussel II Vennootschappen zijn de enige directies die bevoegd zijn om beslissingen te nemen over de administratieve beroepen inzake RPB die zijn ingediend vanaf 1 september 2008.
De administratieve beroepen tegen de aanslagen in de rechtspersonenbelasting ingekohierd vóór 1 september 2008 en die zijn ingediend bij de gewestelijke directies Brussel I en Brussel II, overeenkomstig de vermeldingen op het aanslagbiljet, moeten door het orderbureau worden doorgestuurd naar de gewestelijke directies Brussel I Vennootschappen en Brussel II Vennootschappen. Dat moet in beginsel gebeuren in de stap "Onderzoek Bezwaarschrift".
Een speciale "template" zal aan het systeem Workflow Geschillen worden toegevoegd om de belastingplichtige of zijn lasthebber in kennis te stellen van de redenen van de overdracht (3).
[(3) "Wijziging van de bevoegde gewestelijke directie krachtens de beslissing van de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën van 30.7.2008; Template "Kennisgeving door OB : Overdracht geschil; Beslissing 30.7.2008".]
In de stap "Invoeren bezwaarschrift" moet het orderbureau als dienst bevoegd voor het onderzoek, de inspectie Brussel IX A (gewestelijke directie Brussel I Vennootschappen) of de inspectie Brussel V A (gewestelijke directie Brussel II Vennootschappen) vermelden en als taxatiedienst de controle Brussel 2 - RPB (Brussel I Venn.) of de controle Anderlecht I - RPB (Brussel II Venn.) (4).
[(4) Wanneer het OB in eerste instantie de taxatiedienst invoegt, verschijnt automatisch de bevoegde inspectie A (de banden tussen de taxatiediensten RPB en de algemene onderzoeksdienst werden in de workflow aangepast aan de beslissing van 30.7.2008).]
In de stap "Toewijzen onderzoek" kent de inspectie A het geschil toe aan de controle Brussel 2 - RPB of de controle Anderlecht I- RPB.
II. Andere gewestelijke directies
A. Bestaande geschillen op 1 september 2008
1. Geschillen betreffende de rechtspersonenbelasting bij andere diensten dan die welke de uitsluitende bevoegdheid ter zake hebben gekregen moeten door die diensten worden behandeld en afgewerkt. Er mag vanaf 1 september 2008 geen overdracht van geschillen plaatsvinden naar de controle RPB.
Voorbeeld : de geschillen inzake RPB die in voorraad zijn bij de gewone controles van de gewestelijke directie Antwerpen I moeten bij die diensten worden behandeld en mogen niet naar de controle Antwerpen 11 - RPB worden doorgezonden.
2. Geschillen betreffende de rechtspersonenbelasting die op 1 september 2008 in voorraad zijn bij de diensten die reeds gedeeltelijk gespecialiseerd waren inzake RPB en die de uitsluitende bevoegdheid ter zake krijgen op 1 september 2008 (Voorbeeld : controle Antwerpen 11 - RPB). Die geschillen mogen indien nodig naar de bevoegde inspectie A (PB) worden doorgezonden en door haar behandeld.
In de Workflow Geschillen wordt die overdracht gedaan via het veld "Terugzending" en "Motivering : Hertoewijzing aan een andere dienst". Het systeem zal het geschil doorsturen naar de inspectie A waarlangs het geschil is gekomen (historiek van het geschil) onafhankelijk van de wijzigingen van de bevoegdheden op het niveau van de inspecties A sinds 1 september 2008 (in het voormelde voorbeeld : inspectie Antwerpen III A en niet inspectie Antwerpen VII A, bevoegd vanaf 1 september 2008).
In dat geval moet de belastingplichtige of zijn lasthebber worden verwittigd van de overdracht naar de inspectie A (5).
[(5) Templates "Onderzoek : Gegevens onderzoeksambtenaar - belastingplichtige" of "Onderzoek : Gegevens onderzoeksambtenaar - Mandataris" aan te passen door de gebruiker.]
3. De geschillen inzake PB die zijn ingediend bij de "gewone" controles op 1 september 2008 mogen in geen geval doorgestuurd worden naar de nieuw opgerichte centrale taxatiekantoren ter uitvoering van de beslissing van 30.7.2008.
B. Beroepen ingediend vanaf 1 september 2008 tegen aanslagen gevestigd vóór of na die datum
De overeenkomstig de beslissing van 30 juli 2008 bevoegde diensten zullen beslissen over deze administratieve beroepen.
1. De administratieve beroepen met betrekking tot de RPB die werden ingekohierd vóór 1 september 2008 worden uitsluitend behandeld door de ingevolge de beslissing van 30.7.2008 in de RPB gespecialiseerde diensten, ook wanneer de belasting werd gevestigd door een andere taxatiedienst.
Hiertoe :
2. De beroepen die vanaf 1 september 2008 werden ingediend tegen de aanslagen in de Personenbelasting die vóór die datum werden gevestigd door de taxatiediensten die nu uitsluitend bevoegd zijn inzake RPB, moeten behandeld worden door de "gewone" taxatiediensten die de bevoegdheden van de controle RPB inzake PB overnemen.
Voorbeeld : een aanslag in de PB werd ingekohierd op 25 juni 2008 door de controle Antwerpen 11 - RPB voor een belastingplichtige waarvan de naam begint met VAND. De belastingplichtige dient bezwaar in op 5 september 2008 bij de gewestelijke directie Antwerpen 1. Het geschil moet toegewezen worden aan de controle Antwerpen 22, die vanaf 1 september 2008 bevoegd is voor de belastingplichtigen van Zwijndrecht waarvan de naam begint met de letters VAND tot Z.
Hiertoe :
Er wordt een specifieke template aan de workflow toegevoegd. Het betreft een brief aan de belastingplichtige of zijn gemandateerde, waarin, bij het begin van het onderzoek, de redenen worden uiteengezet waarom het beroep wordt behandeld door een andere dienst dan die welke de aanslag heeft gevestigd (8).
[(8) "Instructie : Gegevens dienst en onderzoeksambtenaar : Beslissing 30.7.2008".]
3. De administratieve beroepen, ingediend vanaf 1 september 2008 tegen aanslagen in de PB die werden ingekohierd vóór die datum, moeten in de stap "Toewijzing onderzoek" worden toegewezen aan de overeenkomstig de beslissing van 30.7.2008 bevoegde dienst (ook aan de nieuw gecreëerde diensten, bvb. CTK).
Opdat het dossier zou worden toegewezen aan de bevoegde inspectie A, of, in geval van rechtzetting per kohier (9), rechtstreeks aan de controle of het CTK, is het noodzakelijk dat het orderbureau de op 1.9.2008 bevoegde taxatiedienst aanduidt, ook wanneer de aanslag werd gevestigd door een andere controle.
[(9) Inzake PB, in geval van verwerping van een vraag tot ambtshalve ontheffing ("quick win").]
De in punt 2 vermelde template kan in dit geval eveneens gebruikt worden in de stap "Onderzoek".
Circulaire nr. Cp.221.4/A/627.306 (AOIF 37/2008) dd. 14.10.2008
ADMINISTRATIEVE GESCHILLENPROCEDURE
Behandeling van het geschil
AMBTSGEBIED
Territoriale bevoegdheid van de ambtsgebieden
RECHTSPERSONENBELASTING
Ambtsgebied
Hergroepering van de dossiers RPB. - Oprichting van 4 nieuwe centrale taxatiekantoren.
Aan al de diensten.
Hierna volgt, ter informatie, afschrift van de beslissing van 30.7.2008 van de Voorzitter van het Directiecomité houdende wijziging van de bevoegdheden van sommige diensten van de Administratie van de ondernemings- en inkomensfiscaliteit.
De tabel met de gegevens van de diensten RPB is als bijlage 2 toegevoegd.
Wat de geschillen betreft, noopt de beslissing van de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën tot de richtlijnen opgenomen in bijlage 3, die reeds op 9.9.2008 via de mail aan de gewestelijke directies zijn medegedeeld.
De administrateur
Kleine en Middelgrote Ondernemingen,
C. SIX
Bijlage 1
Beslissing van de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD FINANCIEN houdende wijziging van de bevoegdheden van sommige diensten van de Administratie van de ondernemings- en inkomensfiscaliteit.
De Voorzitter van het Directiecomité,
Gelet op het koninklijk besluit van 29 oktober 1971 tot vaststelling van het organiek reglement van het Ministerie van Financiën en van de bijzondere bepalingen die er voorzien in de uitvoering van het statuut van het Rijkspersoneel, inzonderheid artikel 59;
Gelet op het koninklijk besluit van 17 februari 2002 houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Financiën, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 20 september 2002, 24 december 2002, 7 februari 2003 en 31 januari 2005;
Gelet op het koninklijk besluit van 31 maart 2003 tot regeling van de overdracht van bevoegdheden bij de overgang van het Ministerie van Financiën naar de Federale Overheidsdienst Financiën;
Gelet op het koninklijk besluit van 31 maart 2003 tot toekenning van bevoegdheden aan de Voorzitter van het Directiecomité van de Federale Overheidsdienst Financiën gedurende het bestaan van de voorlopige cel;
Gelet op het ministerieel besluit van 10 oktober 1979 waarbij delegatie wordt verleend voor het uitoefenen van sommige bevoegdheden;
Gelet op het ministerieel besluit van 6 mei 2003 houdende delegatie van bevoegdheden aan de Voorzitter van het Directiecomité van de Federale Overheidsdienst Financiën;
Overwegende dat het Rekenhof in haar verslag betreffende "De fiscale controle van de niet aan de vennootschapsbelasting onderworpen rechtspersonen" aanbeveelt dat "de dossiers zouden worden toevertrouwd aan eenheden die gelijkvormige controles kunnen uitvoeren"; dat het derhalve aangewezen is de bevoegdheden inzake de rechtspersonenbelasting te herschikken,
Beslist :
Artikel 1. De gewestelijke directie Antwerpen I :
- De controle Antwerpen 11 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Antwerpen I en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Antwerpen I en wordt voortaan Antwerpen 11-RPB genoemd.
- De huidige bevoegdheid van de controle Antwerpen 19 wordt uitgebreid met de belastingplichtigen van de gemeente Zwijndrecht van wie de naam begint met de letters A tot DER.
- De huidige bevoegdheid van de controle Antwerpen 20 wordt uitgebreid met de belastingplichtigen van de gemeente Zwijndrecht van wie de naam begint met de letters DES tot MAQ.
- De huidige bevoegdheid van de controle Antwerpen 21 wordt uitgebreid met de belastingplichtigen van de gemeente Zwijndrecht van wie de naam begint met de letters MAR tot VANC.
- De huidige bevoegdheid van de controle Antwerpen 22 wordt uitgebreid met de belastingplichtigen van de gemeente Zwijndrecht van wie de naam begint met de letters VAND tot Z.
- De bevoegdheid van de inspectie Antwerpen VII A wordt als volgt gewijzigd : Antwerpen vennootschappen 7 tot 12, Antwerpen 11-RPB en CTK Antwerpen vennootschappen.
- De controle Turnhout 2 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Antwerpen II en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Antwerpen II en wordt voortaan Turnhout 2-RPB genoemd.
- De huidige bevoegdheid van de controle Turnhout 1 wordt uitgebreid met de belastingplichtigen van de gemeenten Oud-Turnhout en Ravels.
- De huidige bevoegdheid van de controle Turnhout 3 wordt uitgebreid met de belastingplichtigen van de gemeenten Merksplas en Vosselaar.
- Er wordt een centraal taxatiekantoor opgericht, CTK Turnhout, bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeenten van de controles Turnhout 1 en 3.
- De bevoegdheid van de inspectie Brasschaat vennootschappen A wordt als volgt gewijzigd : Brasschaat vennootschappen 1 en 2, Kalmthout vennootschappen,
Turnhout vennootschappen 2, Wijnegem vennootschappen en Turnhout 2-RPB. - De bevoegdheid van de inspectie Turnhout A wordt als volgt gewijzigd : Brasschaat, Brecht, Kalmthout, Kapellen, Turnhout 1 en 3 en CTK Turnhout.
- De controle Brussel 2 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Brussel I en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Brussel I en wordt voortaan Brussel 2-RPB genoemd.
- De controle Brussel 2-RPB wordt ondergebracht in de gewestelijke directie Brussel I vennootschappen.
- De bevoegdheid van de inspectie Brussel VI A wordt als volgt gewijzigd : Brussel vennootschappen 7 tot 10, Brussel vennootschappen 12 en Brussel vennootschap-pen 20.
- De bevoegdheid van de inspectie Brussel IX A wordt als volgt gewijzigd : Brussel vennootschappen 6, 11, 13 en 15 en Brussel 2-RPB.
- De controle Anderlecht 1 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Brussel II en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Brussel II en wordt voortaan Anderlecht 1-RPB genoemd.
- De controle Anderlecht 1-RPB wordt ondergebracht in de gewestelijke directie Brussel II vennootschappen.
- De bevoegdheid van de inspectie Brussel V A wordt als volgt gewijzigd : Brussel II vennootschappen A tot F, CTK Brussel II vennootschappen en Anderlecht 1-RPB.
- De controle Brugge 4 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Brugge en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Brugge en wordt voortaan Brugge 4-RPB genoemd.
- De controle Brugge 1 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeente Brugge van wie de naam begint met de letters A tot F.
- De controle Brugge 2 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeente Brugge van wie de naam begint met de letters G tot VANDENB.
- De controle Brugge 3 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeente Brugge van wie de naam begint met de letters VANDENC tot Z en voor de belastingplichtigen van de gemeente Oostkamp.
- De bevoegdheid van de inspectie Brugge vennootschappen A wordt als volgt gewijzigd : Brugge vennootschappen 1, 2 en 3, Ieper vennootschappen, Knokke-Heist vennootschappen, Nieuwpoort vennootschappen en Brugge 4-RPB.
- De controle Gent 1 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Gent en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Gent en wordt voortaan Gent 1-RPB genoemd.
- De controle Charleroi 7 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Charleroi en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Charleroi en wordt voortaan Charleroi 7-IPM genoemd.
- De bevoegdheid van de inspectie Charleroi sociétés A wordt als volgt gewijzigd : Charleroi sociétés 1 tot 5, Charleroi 7-IPM en Thuin sociétés.
- De controle Mons 3 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Mons en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Mons en wordt voortaan Mons 3-IPM genoemd.
- De controle Mons 1 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeente Bergen van wie de naam begint met de letters A tot HEN.
- De controle Mons 2 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeente Bergen van wie de naam begint met de letters HEO tot Z.
- Er wordt een centraal taxatiekantoor opgericht, BCT Mons, bevoegd voor belastingplichtigen van de gemeente Bergen.
- De bevoegdheid van de inspectie Mons A wordt als volgt gewijzigd : Braine-le-Comte, Frameries, Mons 1 en 2, BCT Mons, Quaregnon, Soignies en Centre de
documentation-Précompte professionnel de Mons. - De bevoegdheid van de inspectie Mons sociétés A wordt als volgt gewijzigd : Comines-Warneton (Komen-Waasten), Ath sociétés, Mons sociétés 1 tot 3, Mons 3-IPM en Tournai sociétés 1 en 2.
- De controle Liège 12 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Liège, met uitzondering van de gemeenten die afhangen van de controles Eupen en Sankt-Vith, en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Liège, met uitzondering van de gemeenten die afhangen van de controles Eupen en Sankt-Vith, en wordt voortaan Liège 12-IPM genoemd.
- Er wordt een cel opgericht, StjP Eupen genoemd, bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten die afhangen van de controles Eupen en Sankt-Vith en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten die afhangen van de controles Eupen en Sankt-Vith. Deze cel wordt gehecht aan de inspectie geschillen Eupen.
- De bevoegdheid van de inspectie Sankt-Vith A wordt als volgt gewijzigd : Eupen, Sankt-Vith, Eupen sociétés en StjP Eupen.
- De controle Hasselt 2 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Hasselt en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Hasselt en wordt voortaan Hasselt 2-RPB genoemd.
- De controle Hasselt 1 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeente Hasselt.
- De controle Hasselt 3 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeenten Diepenbeek, Heusden-Zolder en Zonhoven.
- Er wordt een centraal taxatiekantoor opgericht, CTK Hasselt, bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeenten van de controles Hasselt 1 en 3.
- De bevoegdheid van de inspectie Hasselt vennootschappen A wordt als volgt gewijzigd : Hasselt vennootschappen 1 tot 6 en Hasselt 2-RPB.
- De bevoegdheid van de inspectie Hasselt A wordt als volgt gewijzigd : Beringen 1 en 2, Bree, Hasselt 1 en 3, CTK Hasselt, Houthalen-Helchteren, Leopoldsburg en
Neerpelt.
- Er wordt een cel opgericht, IPM Arlon genoemd, bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Arlon en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Arlon. Deze cel wordt gehecht aan de inspectie geschillen Saint-Hubert.
- De bevoegdheid van de inspectie Marche-en-Famenne A wordt als volgt gewijzigd : Bastogne, Marche-en-Famenne, Marche-en-Famenne sociétés, Saint-Hubert, Vielsalm en IPM Arlon.
- De controle Namur 2 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Namur en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Namur en wordt voortaan Namur 2-IPM genoemd.
- De controle Namur 1 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeente Namen van wie de naam begint met de letters A tot H.
- De controle Namur 3 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeente Namen van wie de naam begint met de letters I tot Z.
- Er wordt een centraal taxatiekantoor opgericht, BCT Namur, bevoegd voor belastingplichtigen van de gemeente Namen.
- De bevoegdheid van de inspectie Namur A wordt als volgt gewijzigd : Andenne, Beauraing, Ciney, Dinant, Namur 1, 3 en 4 en BCT Namur.
- De bevoegdheid van de inspectie Namur sociétés A wordt als volgt gewijzigd : Dinant sociétés, Gembloux sociétés, Namur sociétés 1 tot 3 en Namur 2-IPM.
- De controle Leuven 1 is bevoegd voor de rechtspersonen bedoeld in art. 220, WIB 92, waarvan de fiscale woonplaats, de zetel of het adres zich bevindt op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Leuven en voor het houden van een repertorium van burgerlijke vennootschappen en verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid als bedoeld in art. 29, WIB 92, waarvan de zetel gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten van het ambtsgebied van de gewestelijke directie Leuven en wordt voortaan Leuven 1-RPB genoemd.
- De controle Leuven 2 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeente Leuven van wie de naam begint met de letters A tot M.
- De controle Leuven 3 is bevoegd voor de belastingplichtigen van de gemeente Leuven van wie de naam begint met de letters N tot Z.
- De bevoegdheid van de inspectie Leuven vennootschappen A wordt als volgt gewijzigd : Leuven vennootschappen 1 tot 3, Tienen vennootschappen, Vilvoorde vennootschappen 1 en 2, Asse vennootschappen en Leuven 1-RPB.
Brussel, 30 juli 2008.
De Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën, dd.
Jean-Pierre ARNOLDI
Bijlage 2
| Directie | Dienst | Adres | Telefoon | Fax | |
| Antwerpen 1 | Antwerpen 11-RPB | 2000 Antwerpen Italiëlei 4, bus 1 | 0257/546.30 | 0257/970.42 | contr.db.antwerpen11@minfin.fed.be |
| Antwerpen 2 | Turnhout 2-RPB |
2300 Turnhout Spoorwegstraat 22 | 0257/571.90 | 0257/972.46 | contr.db.turnhout2@minfin.fed.be |
| Brugge | Brugge 4-RPB |
8000 Brugge G. Vincke-Dujardinstraat 4 | 0257/503.20 | 0257/953.94 | contr.db.brugge4@minfin.fed.be |
| Gent | Gent 1-RPB | 9050 Ledeberg (Gent) Gaston Crommenlaan 6, bus 501 | 0257/920.70 | 0257/950.41 | contr.db.gent1@minfin.fed.be |
| Hasselt | Hasselt 2-PB |
3500 Hasselt Voorstraat 43, bus 64 | 0257/518.90 | 0257/956.39 | contr.db.hasselt2@minfin.fed.be |
| Leuven | Leuven 1-RPB |
3001 Leuven Philipssite 43, bus 1 | 016/31.81.80 | 016/31.82.34 | contr.db.leuven1 @minfin.fed.be |
| Arlon | Cellule Arlon-IPM |
6900 Marche-en-Famenne Allée du Monument 25 | 0257/723.60 | 0257/961.64 | ipm.cd.arlon@minfin.fed.be |
| Charleroi | Charleroi 7-IPM |
6000 Charleroi Rue Jean Monnet 14, boîte 18 | 071/23.14.11 | 071/30.57.80 | contr.cd.charleroi7@minfin.fed.be |
| Liège - Fr | Liège 12-IPM |
4000 Liège Rue de Fragnée 40 | 04/254.86.16 | 04/254.80.41 | contr.cd.liege12@minfin.fed.be |
| Liège - D | Zelle Eupen-StjP |
4700 Eupen Vervierserstrasse 8 | 0257/723.50 | 0257/961.58 | ipm.cd.liege@minfin.fed.be |
| Mons | Mons 3-IPM |
7000 Mons Digue des Peupliers 71 | 065/32.73.67 | 065/32.73.43 | contr.cd.mons3@minfin.fed.be |
| Namur | Namur 2-IPM |
5000 Namur Rue des Bourgeois 7, bloc C22 | 081/24.75.48 | 081/24.75.50 | contr.cd.namur2@minfin.fed.be |
| Brussel 1 | Brussel 2-RPB |
1040 Brussel Veldstraat 59 | 02/642.03.17 | 02/642.02.31 | contr.db.brussel2@minfin.fed.be |
| Brussel 2 | Anderlecht 1-RPB |
1000 Brussel Zuidlaan 33 | 02/508.57.90 | 02/502.41.80 | contr.db.anderlecht1@minfin.fed.be |
Bijlage 3
(…)
RICHTLIJNEN INZAKE DE GESCHILLEN
Wat de geschillen betreft noopt de beslissing van de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën tot de volgende richtlijnen die onmiddellijk moeten worden toegepast (1).
[(1) Bevestiging van de richtlijnen die per mail werden verstuurd op 9.9.2008.]
I. De gewestelijke directies van Brussel
A. Geschillen inzake RPB die bestaan op 1 september 2008
De administratieve beroepen die nog in behandeling zijn bij de gewestelijke directies Brussel I en Brussel II blijven bij die directies.
De beroepen die werden ingediend bij de controles Brussel II - RPB en Anderlecht I - RPB, werden evenwel toegewezen aan de cellen PB van de gewestelijke directies Brussel I en Brussel II. Inderdaad, door hun overdracht naar de gewestelijke directies Brussel I Vennootschappen en Brussel II Vennootschappen zijn de voormelde diensten niet meer bevoegd om de beroepen te behandelen of beslissingen te nemen binnen het raam van de geschillen die vanaf 1 september 2008 betrekking hebben op de gewestelijke directies Brussel I en Brussel II.
De verandering van dienst en de onderzoekende ambtenaar moeten aan de belastingplichtige of zijn gevolmachtigde worden medegedeeld door middel van de adequate documenten (2).
[(2 ) Templates "Kennisgeving door OB : Wijziging verantwoordelijke onderzoeksdienst"; "Onderzoek : Gegevens onderzoeksambtenaar - belastingplichtige" of "Onderzoek : Gegevens onderzoeksambtenaar - Mandataris".]
B. Beroepen ingediend vanaf 1 september 2008 tegen de aanslagen gevestigd in de rechtspersonenbelasting vóór of na die datum
De gewestelijke directies Brussel I Vennootschappen en Brussel II Vennootschappen zijn de enige directies die bevoegd zijn om beslissingen te nemen over de administratieve beroepen inzake RPB die zijn ingediend vanaf 1 september 2008.
De administratieve beroepen tegen de aanslagen in de rechtspersonenbelasting ingekohierd vóór 1 september 2008 en die zijn ingediend bij de gewestelijke directies Brussel I en Brussel II, overeenkomstig de vermeldingen op het aanslagbiljet, moeten door het orderbureau worden doorgestuurd naar de gewestelijke directies Brussel I Vennootschappen en Brussel II Vennootschappen. Dat moet in beginsel gebeuren in de stap "Onderzoek Bezwaarschrift".
Een speciale "template" zal aan het systeem Workflow Geschillen worden toegevoegd om de belastingplichtige of zijn lasthebber in kennis te stellen van de redenen van de overdracht (3).
[(3) "Wijziging van de bevoegde gewestelijke directie krachtens de beslissing van de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën van 30.7.2008; Template "Kennisgeving door OB : Overdracht geschil; Beslissing 30.7.2008".]
In de stap "Invoeren bezwaarschrift" moet het orderbureau als dienst bevoegd voor het onderzoek, de inspectie Brussel IX A (gewestelijke directie Brussel I Vennootschappen) of de inspectie Brussel V A (gewestelijke directie Brussel II Vennootschappen) vermelden en als taxatiedienst de controle Brussel 2 - RPB (Brussel I Venn.) of de controle Anderlecht I - RPB (Brussel II Venn.) (4).
[(4) Wanneer het OB in eerste instantie de taxatiedienst invoegt, verschijnt automatisch de bevoegde inspectie A (de banden tussen de taxatiediensten RPB en de algemene onderzoeksdienst werden in de workflow aangepast aan de beslissing van 30.7.2008).]
In de stap "Toewijzen onderzoek" kent de inspectie A het geschil toe aan de controle Brussel 2 - RPB of de controle Anderlecht I- RPB.
II. Andere gewestelijke directies
A. Bestaande geschillen op 1 september 2008
1. Geschillen betreffende de rechtspersonenbelasting bij andere diensten dan die welke de uitsluitende bevoegdheid ter zake hebben gekregen moeten door die diensten worden behandeld en afgewerkt. Er mag vanaf 1 september 2008 geen overdracht van geschillen plaatsvinden naar de controle RPB.
Voorbeeld : de geschillen inzake RPB die in voorraad zijn bij de gewone controles van de gewestelijke directie Antwerpen I moeten bij die diensten worden behandeld en mogen niet naar de controle Antwerpen 11 - RPB worden doorgezonden.
2. Geschillen betreffende de rechtspersonenbelasting die op 1 september 2008 in voorraad zijn bij de diensten die reeds gedeeltelijk gespecialiseerd waren inzake RPB en die de uitsluitende bevoegdheid ter zake krijgen op 1 september 2008 (Voorbeeld : controle Antwerpen 11 - RPB). Die geschillen mogen indien nodig naar de bevoegde inspectie A (PB) worden doorgezonden en door haar behandeld.
In de Workflow Geschillen wordt die overdracht gedaan via het veld "Terugzending" en "Motivering : Hertoewijzing aan een andere dienst". Het systeem zal het geschil doorsturen naar de inspectie A waarlangs het geschil is gekomen (historiek van het geschil) onafhankelijk van de wijzigingen van de bevoegdheden op het niveau van de inspecties A sinds 1 september 2008 (in het voormelde voorbeeld : inspectie Antwerpen III A en niet inspectie Antwerpen VII A, bevoegd vanaf 1 september 2008).
In dat geval moet de belastingplichtige of zijn lasthebber worden verwittigd van de overdracht naar de inspectie A (5).
[(5) Templates "Onderzoek : Gegevens onderzoeksambtenaar - belastingplichtige" of "Onderzoek : Gegevens onderzoeksambtenaar - Mandataris" aan te passen door de gebruiker.]
3. De geschillen inzake PB die zijn ingediend bij de "gewone" controles op 1 september 2008 mogen in geen geval doorgestuurd worden naar de nieuw opgerichte centrale taxatiekantoren ter uitvoering van de beslissing van 30.7.2008.
B. Beroepen ingediend vanaf 1 september 2008 tegen aanslagen gevestigd vóór of na die datum
De overeenkomstig de beslissing van 30 juli 2008 bevoegde diensten zullen beslissen over deze administratieve beroepen.
1. De administratieve beroepen met betrekking tot de RPB die werden ingekohierd vóór 1 september 2008 worden uitsluitend behandeld door de ingevolge de beslissing van 30.7.2008 in de RPB gespecialiseerde diensten, ook wanneer de belasting werd gevestigd door een andere taxatiedienst.
Hiertoe :
- duidt het orderbureau de in de RPB gespecialiseerde dienst aan als taxatiedienst (bvb. Antwerpen 11 - RPB) ongeacht welke dienst effectief heeft getaxeerd (bvb. Sint-Niklaas). Het fiscaal dossier zal verzonden worden naar de nieuwe taxatiedienst (overeenkomstig de beslissing van 30.7.2008);
- duidt het orderbureau als algemene onderzoeksdienst de nieuwe bevoegde inspectie A aan (bvb Antwerpen VII A) (6);
- wijst de inspectie A het geschil toe aan de taxatiedienst RPB.
2. De beroepen die vanaf 1 september 2008 werden ingediend tegen de aanslagen in de Personenbelasting die vóór die datum werden gevestigd door de taxatiediensten die nu uitsluitend bevoegd zijn inzake RPB, moeten behandeld worden door de "gewone" taxatiediensten die de bevoegdheden van de controle RPB inzake PB overnemen.
Voorbeeld : een aanslag in de PB werd ingekohierd op 25 juni 2008 door de controle Antwerpen 11 - RPB voor een belastingplichtige waarvan de naam begint met VAND. De belastingplichtige dient bezwaar in op 5 september 2008 bij de gewestelijke directie Antwerpen 1. Het geschil moet toegewezen worden aan de controle Antwerpen 22, die vanaf 1 september 2008 bevoegd is voor de belastingplichtigen van Zwijndrecht waarvan de naam begint met de letters VAND tot Z.
Hiertoe :
- duidt het orderbureau de controle PB (die de bevoegdheid van de dienst RPB inzake PB overneemt) aan als taxatiedienst (in het voorbeeld Antwerpen 22);
- duidt het orderbureau als algemene onderzoeksdienst de bevoegde inspectie A aan (in het voorbeeld Antwerpen III A) (7);
- wijst de inspectie A het geschil toe aan de taxatiedienst PB.
Er wordt een specifieke template aan de workflow toegevoegd. Het betreft een brief aan de belastingplichtige of zijn gemandateerde, waarin, bij het begin van het onderzoek, de redenen worden uiteengezet waarom het beroep wordt behandeld door een andere dienst dan die welke de aanslag heeft gevestigd (8).
[(8) "Instructie : Gegevens dienst en onderzoeksambtenaar : Beslissing 30.7.2008".]
3. De administratieve beroepen, ingediend vanaf 1 september 2008 tegen aanslagen in de PB die werden ingekohierd vóór die datum, moeten in de stap "Toewijzing onderzoek" worden toegewezen aan de overeenkomstig de beslissing van 30.7.2008 bevoegde dienst (ook aan de nieuw gecreëerde diensten, bvb. CTK).
Opdat het dossier zou worden toegewezen aan de bevoegde inspectie A, of, in geval van rechtzetting per kohier (9), rechtstreeks aan de controle of het CTK, is het noodzakelijk dat het orderbureau de op 1.9.2008 bevoegde taxatiedienst aanduidt, ook wanneer de aanslag werd gevestigd door een andere controle.
[(9) Inzake PB, in geval van verwerping van een vraag tot ambtshalve ontheffing ("quick win").]
De in punt 2 vermelde template kan in dit geval eveneens gebruikt worden in de stap "Onderzoek".
Bron: FisconetPlus