Circulaire nr. Ci.D.19/416.334 19e afl. dd. 26.09.1991

CIRC 26.09.91/1

Circulaire nr. Ci.D.19/416.334 19e afl. dd. 26.09.1991


Bull. nr. 710, pag. 2518

FISCALE BEPALINGEN 1989
Vrijgestelde giften

POLITIEKE PARTIJ
Boekhouding
Financiering
Instellingen erkend om dotaties te ontvangen

VRIJGESTELDE GIFTEN
Aftrekbaar bedrag
Giften aan de Koning Boudewijnstichting
Giften aan V.Z.W.'s van politieke partijen
Giften in geld


Commentaar op art. 248, W. 22.12.1989 houdende fiscale bepalingen en art. 27, W. 4.7.1989, betreffende de beperking en de controle van verkiezingsuitgaven, de financiering en open boekhouding van de politieke partijen : aftrek van giften (art. 71, §§1 en 2, WIB).

GIFTEN


Inhoudstabel I. WETTEKSTEN I/451 II. DRAAGWIJDTE A. Koning Boudewijnstichting I/452 B. Giften in geld I/453 C. Aftrekbeperking I/454 D. Giften aan erkende instellingen die financiële steun verlenen aan een politieke partij 1. Bijkomende erkenningsvoorwaarde I/455 2. Maximumbedrag I/456 III. INWERKINGTREDING I/457 IV. TABEL VAN DE AFTREKBARE MAXIMA I/458 I. WETTEKSTEN

Art. 248

I/451 (W. 22.12.1989 houdende fiscale bepalingen - B. 691, V. 2019)

In artikel 71 van hetzelfde wetboek ... worden volgende wijzigingen aangebracht :


1° in § 1, 4°, f worden de woorden "en de Koning Boudewijnstichting" toegevoegd;


2° in de Franse tekst van § 1, 4°, 5° en 10°, worden de woorden "en espèces" telkens vervangen door de woorden "en argent";


3° in U 2, derde lid, wordt 5 %, vervangen door 10 %.


Art. 27

(W. 04.07.1989, betreffende de beperking en de controle van verkiezingsuitgaven, de financiering en open boekhouding van politieke partijen - B. 687, V. 1993)

§ 1. Artikel 71, § 1, 4°, i, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen, ingevoegd door de wet van 1 augustus 1985, wordt aangevuld met de volgende bepaling : "De betrokken instelling legt jaarlijks ter inzage op de griffie van de rechtbank van eerste aanleg van het arrondissement waar de zetel van de instelling gevestigd is, een document neer houdende weergave van het totaalbedrag van de ontvangen giften".

§ 2. Artikel 71, § 2, derde lid, van hetzelfde wetboek, gewijzigd bij de wet van 2 juli 1981 en de wet van 1 augustus 1985, worden de woorden "twee miljoen" vervangen door de woorden "driehonderdvijftigduizend".

II. DRAAGWIJDTE

A. De Koning Boudewijnstichting

I/452
Tot 1989 werd de Koning Boudewijnstichting door de Minister van Financiën en de Minister of Staatssecretaris die bevoegd is voor Wetenschapsbeleid, voor een periode va maximaal drie jaar erkend als wetenschappelijke instelling in de zin van art. 71, § 1, 4°, b, WIB

De erkenning als wetenschappelijke instelling is voor de toekomst echter moeilijk verdedigbaar, aangezien deze Stichting haar activiteiten ook naar andere maatschappelijke vlakken verlegt. Om dat te verhelpen wordt de Koning Boudewijnstichting bij name in art. 71, § 1, 4°, f, WIB opgenomen, zodat zij zonder beperking en duurzaam erkend wordt voor het ontvangen van giften in geld, die onder bepaalde voorwaarden van de belastbare inkomsten van de schenkers aftrekbaar zijn (zie Senaat, zitting 1989-1990, Memorie van Toelichting, document nr. 806-1, blz. 53 en 54 en Verslag namens de Commissie voor de Financiën, document nr. 806-3, blz. 9 en 54).

B. Giften in geld

I/453
In de Franse tekst van art. 71, § 1, 4°, 5° en 10°, WIB worden de woorden "en espèces" telkens vervangen door de woorden "en argent". Deze aanpassing heeft alleen tot doel de Franse tekst in overeenstemming te brengen met de Nederlandse om aldus duidelijk te doen blijken dat volgens de wil van de wetgever giften in natura van belastingvrijstelling uitgesloten zijn (1). Het is dus geenszins de bedoeling de aftrek te beperken tot giften in baar geld; ook giften in giraal geld (overschrijvingen, bankcheques, e.d.) komen voor aftrek in aanmerking.

C. Aftrekbeperking

I/454
Om de inspanningen ten bate van het fundamenteel wetenschappelijk onderzoek en de cultuur aan te moedigen, worden de percentages en grenzen inzake aftrekbaarheid van giften in geld verruimd en gedifferentieerd naargelang het natuurlijke personen of rechtspersonen betreft. Voor natuurlijke personen of rechtspersonen betreft. Voor natuurlijke personen wordt het in art. 71, § 2, derde lid, WIB vermelde percentage van 5 tot 10 % (van de totale netto-inkomsten) verhoogd, maar de nominale grens blijft behouden op 10.000.000 F, bedrag dat echter overeenkomstig art. 8 van de Hervormingswet van 07.12.1988 wordt geïndexeerd.

(1) Behoudens kunstwerken van internationale faam in de gevallen bedoeld in art. 71, § 1, 10°, b, en § 3ter, WIB

D. Giften aan erkende instellingen die financiële steun verlenen aan een politieke partij

1. Bijkomende erkenningsvoorwaarde

I/455
De W. 04.07.1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven, de financiering en de open boekhouding van politieke partijen bevat onder meer een aantal maatregelen inzake de controle en de openheid van de boekhouding van politieke partijen. Eén van die maatregelen houdt in d at de instelling die bij toepassing van art. 71, § 1, 4°, i, WIB erkend is of erkend wenst te worden als V.Z.W. die financiële steun verleent aan een politieke partij, jaarlijks op de griffie van de rechtbank van eerste aanleg van het arrondissement waar de zetel van de instelling gevestigd is, een document ter inzage moet neerleggen waarop het totaalbedrag van de ontvangen giften vermeld is.

Het betreft een bijkomende voorwaarde, naast de reeds bestaande voorwaarden (zie nrs. 5 en 6, circ. 04.07.1986, Ci.RH.26/375.658, B. 653), die bij niet naleving een beletsel is voor de erkenning of tot de intrekking van de erkenning kan leiden (zie nr. 14 van voormelde circ.)

2. Maximumbedrag

I/456
Overeenkomstig de voormelde W. 04.07.1989 kunnen de politieke partijen onder bepaalde voorwaarden dotaties ontvangen. Daarentegen wordt in art. 71, § 2, derde lid, WIB het aftrekbare bedrag van de giften aan erkende instellingen die financiële steun verlenen aan een politieke partij, van 2.000.000 tot 350.000 F per instelling teruggebracht. Dit bedrag van 350.000 F wordt evenwel geïndexeerd (zie Bericht in verband met de automatische indexering inzake inkomstenbelasting - aj. 1992, B. 703, blz. 732).

III. INWERKINGTREDING

I/457
Overeenkomstig art. 333, § 1, 2°, en 3°, W. 22.12.1989, zijn de in nr. I/452 besproken wijziging met ingang van 01.01.1990 en de in de nrs. I/453 en I/454 besproken wijzigingen met ingang van aj. 1991, van toepassing.

De wijzigingen inzake giften aan erkende instellingen die financiële steun verlenen aan politieke partijen (nrs. I/455 en I/456) treden krachtens art. 29, W. 04.07.1989 eveneens met ingang van aj. 1991 in werking.

IV. TABEL VAN DE AFTREKBARE MAXIMA

I/458
Gelet op de wijzigingen die in de nrs. I/454, I/456, I/457 en II/402 zijn besproken en de indexering overeenkomstig art. 8 van de Hervormingswet van 07.12.1988, kunnen de aftrekbare maxima inzake P.B. schematisch als volgt worden voorgesteld : ============================================================= | Aanslag- | Algemeen maximum | Maximum per | | jaar | -------------------------------| V.Z.W. die een | | | in percent van | absoluut | politieke par- | | | het totaal | bedrag | tij steunt | | | netto-inkomen | | | |----------|----------------|--------------|----------------| | 1990 | 5 % | 10.000.000 F | 2.000.000 F | | 1991 | 10 % | 10.311.000 F | 361.000 F | | 1992 | 10 % | 10.667.000 F | 373.000 F | =============================================================