24ste addendum bij de circulaire nr. Ci.RH.241/509.803 van 05.03.1999 – Belastingstelsel van de vergoedingen voor vrijwilligerswerk.

Bespreking van de verlenging van tijdelijke maatregelen genomen in het kader van de COVID-19-pandemie en van de verdere verhoging van het jaarlijks kostenplafond voor vrijwilligers in de vaccinatiecentra.

vrijwilliger ; vergoeding voor vrijwilligerswerk ; belastingstelsel

FOD Financiën, 24.09.2021
Algemene Administratie van de Fiscaliteit – Personenbelasting

BIJLAGE: Overzichtstabel grensbedragen aanslagjaren 2021 en 2022

Inhoudstafel

I. Inleiding
II. Verlenging van tijdelijke maatregelen genomen in het kader van de COVID-19-pandemie

1. Verlenging uitbreiding toepassingsgebied van de vrijwilligerswet
2. Verlenging verhoging jaarlijks kostenplafond voor bepaalde categorieën van vrijwilligers

III. Verdere verhoging van het jaarlijks kostenplafond voor vrijwilligers in de vaccinatiecentra
IV. Overzichtstabel

I. Inleiding

1. De niet-belastbare bedragen van de vergoedingen van vrijwilligers worden besproken in verschillende circulaires (1).

(1) Namelijk de circulaire Ci.RH.241/509.803 van 05.03.1999 en de addenda daaraan, zie meer specifiek de gecoördineerde richtlijnen opgenomen in het 13de addendum van 14.05.2014 en het 19de addendum van 08.01.2020 (wat betreft de verhoging van het jaarlijks kostenplafond voor bepaalde vrijwilligers).

2. Deze fiscale regeling sluit zo nauw mogelijk aan bij het sociale stelsel, dat is geregeld met de wet van 03.07.2005 betreffende de rechten van vrijwilligers (W 03.07.2005, hierna 'de vrijwilligerswet').

3. Op sociaal vlak werden in het kader van de COVID-19-pandemie verschillende tijdelijke maatregelen genomen, die ook op fiscaal vlak worden toegepast (2).

(2) Zie de circulaires 2021/C/13 van 22.02.2021 (22ste addendum bij de circulaire nr. Ci.RH.241/509.803 van 05.03.1999) en 2021/C/46 van 20.05.2021 (23ste addendum bij de circulaire nr. Ci.RH.241/509.803 van 05.03.1999).

4. Deze circulaire bespreekt:

- de verlenging van tijdelijke maatregelen genomen in het kader van de COVID-19-pandemie

- de verdere verhoging van het jaarlijks kostenplafond tot 3.541 euro voor vrijwilligers die effectief werden ingezet in de vaccinatiecentra in de periode van 15.02.2021 t.e.m. 31.12.2021.

II. Verlenging van tijdelijke maatregelen genomen in het kader van de COVID-19-pandemie

5. De circulaires 2021/C/13 van 22.02.2021 en 2021/C/46 van 20.05.2021 bespreken tijdelijke maatregelen genomen in het kader van de COVID-19-pandemie met betrekking tot:

- de uitbreiding van het toepassingsgebied van de vrijwilligerswet tot de door de bevoegde overheid erkende voorzieningen voor de bijstand aan en de zorg voor bejaarden en voor de opvang en de huisvesting van bejaarden in de private commerciële sector

- de verhoging van het jaarlijks kostenplafond voor bepaalde categorieën van vrijwilligers.

6. Die beide maatregelen worden nu verlengd. Die verlengingen worden ook op fiscaal vlak toegepast.

1. Verlenging uitbreiding toepassingsgebied van de vrijwilligerswet

7. De uitbreiding van het toepassingsgebied van de vrijwilligerswet tot de door de bevoegde overheid erkende voorzieningen voor de bijstand aan en de zorg voor bejaarden en voor de opvang en de huisvesting van bejaarden in de private commerciële sector was reeds voorzien van 01.05.2020 tot en met 30.06.2021 en wordt verder verlengd tot en met 30.09.2021 (3).

(3) Art. 22 van de wet van 18.07.2021 houdende tijdelijke ondersteuningsmaatregelen ten gevolge van de COVID-19-pandemie (BS 29.07.2021).

8. Deze verlenging heeft uitwerking met ingang van 01.07.2021 tot en met 30.09.2021 (4).

(4) Art. 23, W 18.07.2021 (BS 29.07.2021).

2. Verlenging verhoging jaarlijks kostenplafond voor bepaalde categorieën van vrijwilligers

9. Wat het jaar 2021 betreft, was het jaarlijks kostenplafond reeds verhoogd voor de vrijwilligers die effectief werden ingezet in bepaalde sectoren voor activiteiten in het kader van het beheer van de COVID-19 crisis, in het eerste en tweede kwartaal van 2021.

10. Met ingang van 01.07.2021 (5) wordt het verhoogde grensbedrag van 2.600,90 euro van toepassing voor de vrijwilligers die effectief ingezet werden in de gezondheidszorg als bedoeld in artikel 40, 1°, eerste en tweede lid, van de wet van 20.12.2020 houdende tijdelijke ondersteuningsmaatregelen ten gevolge van de COVID-19-pandemie, voor activiteiten in het kader van het beheer van de COVID-19 crisis, in de periode van 01.07.2021 t.e.m. 30.09.2021 (6).

Hier worden bijvoorbeeld ook de vrijwilligers in de test- en triagecentra beoogd.

(5) Art. 2, van het koninklijk besluit van 24.07.2021 tot wijziging van het koninklijk besluit van 20.12.2018 tot verhoging van het jaarlijks kostenplafond, zoals bepaald in artikel 10, eerste lid van de wet van 03.07.2005 betreffende de rechten van de vrijwilligers, voor bepaalde categorieën van vrijwilligers (BS 29.07.2021).
(6) Art. 1, 3), KB 24.07.2021 (BS 29.07.2021).

11. Het maximale bedrag per dag blijft behouden op 35,41 euro (geïndexeerd bedrag jaar 2021).

III. Verdere verhoging van het jaarlijks kostenplafond voor vrijwilligers in de vaccinatiecentra

12. Het jaarlijks kostenplafond was voor het jaar 2021 reeds verhoogd tot 2.600,90 euro voor de vrijwilligers die effectief werden ingezet in de vaccinatiecentra (7) in de periode van 15.02.2021 tot en met 31.12.2021.

(7) De vrijwilliger is een natuurlijke persoon die, op onbaatzuchtige wijze, onbezoldigd en in een georganiseerd of gereglementeerd verband, zijn activiteiten uitvoert. In de praktijk gaat het hier om vrijwilligers die in de vaccinatiecentra onbezoldigd en onverplicht activiteiten verrichten zoals bijvoorbeeld het onthaal, de administratie, begeleiding, … .

13. Het jaarlijks maximumbedrag wordt verder verhoogd tot 3.541 euro per jaar (8), zodat de betrokken vrijwilligers tot 100 dagen actief kunnen zijn tegen het maximumtarief van de dagvergoeding. Op die manier kunnen de vaccinatiecentra verder beroep doen op vrijwilligers die reeds actief zijn in de centra, die een opleiding hebben genoten en zich de bestaande procedures eigen hebben gemaakt.

(8) Art. 1, 5), van het koninklijk besluit van 24.07.2021 tot wijziging van het koninklijk besluit van 20.12.2018 tot verhoging van het jaarlijks kostenplafond, zoals bepaald in artikel 10, eerste lid van de wet van 03.07.2005 betreffende de rechten van vrijwilligers, voor bepaalde categorieën van vrijwilligers (BS 29.07.2021).

14. Concreet betekent dit dat wanneer men als vrijwilliger in de periode van 15.02.2021 tot en met 31.12.2021 actiefwas bij één of meerdere vaccinatiecentra, voor 2021 het verhoogde jaarbedrag van 3.541 euro van toepassing is.

Het maximale bedrag per dag blijft behouden op 35,41 euro (geïndexeerd bedrag jaar 2021).

15. Deze tijdelijke maatregel heeft uitwerking met ingang van 01.03.2021 (9).

(9) Art. 2, KB 24.07.2021 (BS 29.07.2021).

IV. Overzichtstabel

16. Als bijlage bij deze circulaire is een overzichtstabel gevoegd die voor de aanslagjaren 2021 en 2022 de geïndexeerde bedragen vermeldt die van toepassing zijn voor de verschillende categorieën van vrijwilligers. Deze tabel actualiseert en vervangt de tabel als bijlage bij de circulaire 2021/C/46 van 20.05.2021.

Interne ref.: 509.803